“一部手機游泉州”，讓AI導游24小時服務游客

2025年12月12日，參加泉州國際木偶展演活動的俄羅斯青年與中國表演者合影。新華社發

全國人大代表、泉州市市長蔡戰勝。

今年是“十五五”開局之年，不少泉州人已感受到家鄉的變化:工業園區更集聚、招商項目更優質、古城老街更熱鬧、出門辦事更省心。這座以民營經濟起家、因“晉江經驗”聞名的海絲名城，正用實實在在的改變破局突圍，蹚出一條高質量發展新路子。

全國兩會期間，全國人大代表、泉州市市長蔡戰勝接受南都N視頻記者專訪，解讀泉州在產業升級、開放招商、文旅融合、營商優化這四大方面的新動作，通過一組組數據、一個個案例講述閩南古城與企業、市民、游客一起成長的故事。

園區標準化

　　打造產城人融合的產業社區

作為民營經濟重要城市，泉州早年起步于“村村點火、戶戶冒煙”的鄉村工業，一度面臨土地碎片化、存量用地效益不高，企業增資擴產空間少、優質項目落地難的問題。

如何破局?談及當前泉州發展核心抓手，蔡戰勝直言，破解以上發展難題，關鍵要以園區標準化建設為載體推動國土空間高質量重構，以創新為驅動推動產業鏈高質量重塑。

“過去企業想擴產，光拿地蓋廠房至少要兩年，現在‘拎著機器就能入駐’，成本可省六成，投產時間可減少兩年左右。”他舉例，如今，泉州堅持系統思維，厘清工業用地、低效閑置用地等“五筆賬”，按紡織、機械、集成電路等不同行業特點量身定制廠房標準，讓企業實現“落地即投產”。

在建設上，泉州創新“國企打頭陣、民企跟進投資”模式，全市100個市級園區項目中，民企參與度高達七成，帶動市縣兩級建成4000多萬平方米標準化廠房及配套用房。通過政府收儲、土地置換等途徑，累計盤活低效工業用地4.7萬畝，容積率從0.8提升到2.5，千畝以上園區從8個增至43個。如今，泉州規上企業入園數、增加值實現翻倍。

產城融合，變工業園區為產業社區。“我們轉變思路，從過去的‘退二進三’調整為‘打造產城人融合的產業社區’，集聚發展市場化‘都市工業’，逐步破解中心城區發展工業難問題。”蔡戰勝表示。現在的泉州園區，將10%—20%空間用于園區企業的統一配套，完善研發設計、物流等生產性服務，并在周邊布局吃住行、教育醫療、文體娛樂等生活性服務，形成“搬不走的產業生態”。

　　招商引資

　　聘任領軍人才、鄉賢為“招商大使”

有了好的產業空間，離不開優質項目的支撐。談及招商引資亮點，蔡戰勝表示，近年來，泉州將招商引資和招才引智作為戰略性先導工程，系統部署并實施“抓開放招商促項目落地”專項行動，構建“全市一盤棋”的大招商格局。

在引進來方面，泉州連續舉辦500強企業、新質生產力專場招商會，主動對接世界500強、“專精特新”企業，累計簽約項目超6000個，引進200多家500強企業合作。同時，創新推行“招商大使”制度，聘任產業領軍人才、知名鄉賢、商會領袖等95人擔任大使；組建市、縣兩級35人的專業化招商專班，長期派駐重點地區開展精準駐點招商。

在深挖潛力方面，泉州提出“服務本地企業，就是最好的招商”，既廣交新朋友，也不忘老朋友。南都N視頻記者了解到，本地企業增資擴產、技術升級，可同等享受待遇和服務。

為了讓項目“落得下、長得大”，泉州將招商與園區建設深度綁定，實現“簽約即入園、入園即投產”。目前，百個市級園區已招引2700多家企業入駐，2000多家實現投產，規上工業產值1800多億元。同時，泉州構建政府引導基金矩陣，引進國家級基金，用“基金引項目、項目育產業”，累計撬動工業投資超千億元。專項行動開展以來，帶動固定資產投資增速連續四年領跑全省，招商成效連續多年居全省首位。

蔡戰勝表示，下一步，泉州將進一步加速項目集聚、落地與建設，圍繞“投、建、產、統”關鍵環節，優化招商方式與服務機制，推動更多優質項目、重大項目盡早見效。

文旅融合

　　讓“半城煙火半城仙”的城市氣質觸手可及

提及近年泉州的經濟發展，不得不提到這里的文旅軟實力。作為經濟發展“新名片”，2021年“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”列入《世界遺產名錄》，加上“世界美食之都”的金字招牌，讓這座城市從“私家珍藏”變成“網紅頂流”。

“我們要讓‘現象級爆紅’變成‘可持續長紅’。”蔡戰勝說，泉州深入實施“文旅+”專項行動，努力打造“全國最具煙火氣的旅游城市”。

何為“文旅+”?加的是業態，活的是文化。泉州整合168個文旅重點項目，活化五里古街、洛陽橋古街，打造蟳埔、崇武古城等15個文旅片區，讓“半城煙火半城仙”的城市氣質觸手可及。在業態融合上，“文旅+農業”打造鄉村旅游國家級重點鎮、村和精品線路13條，“文旅+非遺”讓南音、提線木偶走進景區，“文旅+演藝”讓“先搶戲票再訂機票”成為新潮流。每年舉辦7000多場文旅活動，“一季一主題、一月一爆款、一縣一特色”，讓泉州一年四季都有“打卡點”。

泉州構建“請進來、走出去、辦活動”的推廣組合拳:邀請200余位名人、明星參與文旅合作推介，聘任50余名海外人士擔任“海絲泉州國際推薦官”；組建文旅小分隊赴30余個國家和地區推介，全球曝光超3億次；成功舉辦2025海上絲綢之路國際文化旅游節，吸引48個國家和地區、近2000名嘉賓參與，傳播流量超20億。

泉州全力做好“吃住行游購娛”全鏈條服務:推行“一縣一桌菜”，打響“泉州宴”品牌；實施“百家酒店建設計劃”，新增酒店129家、房間數1.3萬間、床位數1.8萬張，首創網絡訂房價格監測預警，發布酒店民宿“白名單”；打造“快進慢游”交通體系，設立7個換乘中心、配套免費接駁專線；上線“一部手機游泉州”AI智慧導覽平臺，整合全市3243個文旅點位數據，AI導游24小時在線，實現“一圖統覽、一鍵導航”。值得一提的是，泉州著力打造“一縣一街區”，探索在各縣域選擇有活化利用基礎的老舊街區、準歷史文化街區、傳統風貌建筑等要素較為集中，能夠代表當地老城風貌特色的核心地區，挖掘歷史文化、重塑街區風貌、改善人居環境、繁榮文旅商消費。

如今，泉州連續三年接待游客上億人次、旅游總花費超千億元，2025年入境游客接待量和旅游總花費預計均增長超40%，入境深度游客量位居全國第三。

　　營商優化

　　打造“泉心泉意”服務品牌

不管是產業升級、招商引資，還是文旅融合，背后都離不開好的營商環境支撐。“‘晉江經驗’要求‘處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系’。”蔡戰勝說，泉州把優化營商環境當成“一號改革工程”，打造“泉心泉意”服務品牌，讓每一寸土地、每一筆資金、每一位人才都有序高效流動起來，讓企業家在泉州“敢闖、敢投、敢拼”。

在政務服務上，泉州不斷刷新“速度”:創新土地、規劃、產權、建設、施工“五證同發”機制，實現“交地即交證、拿地即開工”；推行“企業服務0證明”舉措；推動41項“高效辦成一件事”重點事項落地，累計辦件量超136萬件；“一網通辦”比例達75%，“一趟不用跑”比例達84%。線下開展“萬名干部進萬企、一企一策促發展”等活動，對1.1萬家重點企業實行“一企一專班”跟蹤服務；線上推出“政策找企”平臺，發布政策近8000條，注冊企業突破44萬家，AI自動匹配惠企政策，實現“免申即享、直達快享”，最快5日內完成資金撥付。

在法治保障上，泉州把握“溫度”與“力度”:推行金融糾紛集中處置、跨域立案、“親清護企”檢察等機制，出臺1030條輕微免罰、容錯減罰清單，修復企業信用信息；建成全省首家國家級知識產權保護中心，發明專利審查周期從2年縮短至60天，整體授權周期壓縮超90%，讓企業創新無后顧之憂。

在“十五五”開局之年，泉州沒有喊口號，用實打實的行動計劃，讓企業有發展空間，讓城市有增長動力，讓百姓有生活滋味，讓創業者有底氣。這些看得見、摸得著的變化，就是泉州給企業、給市民、給每一個關心這座城的人，交出最實在的答卷。

“未來五年，我們將扭住目標不放松、一張藍圖繪到底，鞏固‘好’的態勢，形成‘進’的優勢，鼓足‘干’的氣勢，在構建現代化產業體系、推進改革開放、推動城鄉融合發展和保障改善民生上奮勇爭先，奮力書寫‘晉江經驗’新篇章。”蔡戰勝說。　　

采寫:南都記者 潘珊菊