全國兩會，青島市委書記提到三個“關鍵詞”！

春日的北京，萬物競發。

正值十四屆全國人大四次會議召開之際，3月5日，全國人大代表，山東省委常委、青島市委書記曾贊榮以《因地制宜塑強城市優勢》為題，用三個關鍵詞——海洋、文旅、康養，給青島今年的發展劃出重點。

明確處在“十五五”開局關鍵節點的青島三個關鍵方向，一方面是基于對自身發展的信心，另一方面也釋放了青島刀刃向內，從自身的資源稟賦中尋找新質生產力爆發點的強烈信號。

那么，為何是這三個詞？青島又將如何“因地制宜”順利達到預期？還需要從產業布局與項目落子中尋找答案。

經略海洋

“堅持把經略海洋擺在重中之重的位置”——曾贊榮的這句話，道出了青島最大的底色。

一直以來，青島都反復強調：最大優勢在海洋，最大潛力也在海洋。“十四五”期間，青島海洋生產總值突破5500億元、居全國沿海城市第三位，占地區生產總值比重達到33%。

在全市“4+4+2”現代海洋產業體系全面塑強的當下，如何把資源稟賦變成發展強勢？青島的答案是：持續發力海洋細分賽道。

近日，青島發布2026年綠色低碳高質量發展重點項目名單，其中海洋領域的布局格外搶眼。青島港前灣港區北岸碼頭改擴建工程、航運貿易金融總部大廈、國際郵輪港區航運中心等一系列基礎設施項目加速推進，目標直指“世界一流國際航運中心”。

更值得關注的是，青島在海洋科技領域的“落子”已進入收獲期。嶗山實驗室高質量運行，“瀚海星云”等AI大模型應用于港口智能運維，海水制氫技術正為沿海零碳供能提供解決方案。

在青島科創大走廊的規劃中，海洋高端裝備、海洋大模型、海洋電子信息、深海開發等四大方向也被納入“242N”產業體系，成為這座城市搶占全球海洋競爭制高點的“矛”。

此外，還想著重說一下青島近期接連迎來新進展的船舶機器人領域。

1月7日，國家級“機器人+船舶海工”中試與驗證公共服務平臺在西海岸新區揭牌；1月15日，黑芝麻智能與中遠海運旗下青島數智公司簽約，啟動船舶智能巡檢機器人項目；1月21日，青島森科特與新加坡OCEANIS ROBOTICS達成戰略合作，瞄準智能船舶清洗機器人市場。

值得關注的是，3月3日，青島市委副書記、市長任剛赴京在與中國船級社有關負責人座談時也指出，將加快推進船舶清洗機器人項目建設，確保近期實現投產。

而在加注細分賽道同時，青島也正加快打造具有國際影響力的海洋科技創新中心、現代海洋產業發展高地、世界一流國際航運中心等。

顯然，面向海洋這個最厚實的“家底”，青島正全面發力。

文旅融合

青島的美，在于山海灣城的天然稟賦，但曾贊榮所強調的文旅優勢，絕非止步于“看景”。

“持續擦亮海洋文旅品牌，深入推進歷史城區保護更新，加快打造國際濱海旅游度假目的地”——這番表述背后，是青島對文旅融合的系統性思考。

一方面，“海上看青島”引來游客競相打卡。

2025年，青島海洋旅游聯合運營發船10.3萬航次，接待游客419.78萬人次，實現銷售額3.63億元，年度游客接待量穩居北方第一、全國前三，成為非陸島交通類城市海上旅游冠軍。

同時，一批標志性文旅項目正加快落地。國家海洋考古博物館（青島）工程項目將填補國家級水下遺產展示平臺空白；體育中心二期室內冰雪運動館打造冰雪運動新地標；國際郵輪港區產業園則依托中國郵輪旅游發展實驗區建設，推動郵輪經濟提質增效。

另一方面，歷史城區正在“蘇醒”。

2025年，青島保護修繕歷史建筑3萬平方米，青島歷史城區獲評國家4A級景區，市北臺東步行街入選國家級旅游休閑街區。這些動作不光是“修舊如舊”，更是為了注入新業態、激發新活力。

剛剛過去的春節假期，青島歷史城區再次被澎湃的活力點燃。中山路區域累計接待游客281.17萬人次,單日峰值突破42萬人次，街區內近200家商戶及攤位總營業收入較去年同期增長49%；大鮑島文化休閑街區“糖球會”火爆出圈，假期7天共迎客288萬人次、銷售額達3037.45萬元。

全年來看，2025年青島游客人數、旅游收入均增長11%以上，其中海上游、入境游人數分別增長52.4%、48.5%。數字增長的背后，是這座城市對“文旅優勢”的深度挖掘。

康養突圍

在三個優勢中，“康養”或許是最具產業前瞻性的一個。

曾贊榮明確提出：“搶抓銀發經濟、生命健康產業發展新機遇，推動醫療、養老、旅游等多元融合發展。”

這不是一句空泛的口號。在人口老齡化程度持續加深的背景下，“銀發經濟”被視為一片廣闊的藍海。而青島，正依托得天獨厚的氣候環境優勢和海洋生命健康科研基礎，打出“中國康灣”的旗幟。

在產業端，青島已全域布局“中國康灣”戰略。青島2026年高質量發展項目中，生命健康領域的項目串珠成鏈：修正（中國）海洋生物醫藥大健康科技產業基地、生命健康科技高端智造產業基地、青島海諾的頤養服務中心項目、青島云祥臻品康養綜合體等項目密集布局，一條千億級生命健康產業鏈正在成形。

在科研端，斯坦德科創的生命科學關鍵共性技術研發檢測平臺，正在打造行業標桿；而從產品突破來看，免疫抗腫瘤海洋一類新藥“BG136”已進入臨床二期，全市新增5個新藥臨床批件、12個Ⅲ類醫療器械注冊產品。

更值得關注的是，青島還在布局“康養+機器人”的前沿賽道。國內首個專注康養場景的機器人公共訓練與驗證服務平臺已投入運營。也就是說，青島不僅致力于做康養服務的提供者，還要做康養技術的引領者。

曾贊榮此次在全國兩會上的定調，意味著青島正在將“康養”從一項民生服務，提升至與“海洋”“文旅”并列的城市戰略高度。

而透過曾贊榮的講話不難發現，所謂“塑強優勢”，不是另起爐灶，而是把長板拉長。正如他所說，要“更加注重特色發展，因地制宜塑強城市優勢。”

對于一座渴望在“十五五”期間經濟總量突破2萬億的計劃單列市來說，與其盲目追逐所有風口，不如讓最強的優勢風吹得更勁。這，或許就是青島在新一輪城市競合中最樸素的辯證法。