向新 向智 向未來(lái)——聚焦十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”

3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在北京人民大會(huì)堂舉行，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人圍繞以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、人工智能產(chǎn)業(yè)形勢(shì)、國(guó)資央企加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等話題，回答了記者提問(wèn)。

光明日?qǐng)?bào)記者王美瑩向國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓提問(wèn)。光明日?qǐng)?bào)記者 孫金行攝/光明圖片

科技部部長(zhǎng)陰和?。?/p>

打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道

我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展，科技實(shí)力躍上新臺(tái)階，創(chuàng)新指數(shù)排名上升至全球第10位。2025年，全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)3.92萬(wàn)億元，強(qiáng)度達(dá)到2.8%；基礎(chǔ)研究投入接近2800億元，比重達(dá)到7.08%，創(chuàng)歷史新高。

陰和俊表示，我國(guó)科技成果大量涌現(xiàn)，人形機(jī)器人大放異彩，開(kāi)源大模型領(lǐng)跑全球，芯片攻關(guān)取得新突破，創(chuàng)新藥迅猛發(fā)展?？萍假x能各行各業(yè)，有力提升人民生活品質(zhì)，在支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的作用充分彰顯。

“十五五”時(shí)期，是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)牢牢把握科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，牢牢把握國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)布局。陰和俊表示，將重點(diǎn)抓好加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能、打造世界一流創(chuàng)新生態(tài)等方面工作。

當(dāng)前，科技創(chuàng)新正在為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新向好發(fā)展?！包h中央一直對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展高度重視，作出系列戰(zhàn)略部署，成效也十分明顯?！标幒涂〗榻B，目前，我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重已超過(guò)18%；在全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群排名中，深圳—香港—廣州集群躍居全球第1，北京排名第4，上海—蘇州集群排名第6。

“十五五”時(shí)期，黨中央對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提出了新的更高要求。陰和俊表示：“我們將堅(jiān)持科技創(chuàng)新瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊依靠科技創(chuàng)新，擺脫過(guò)去‘先有成果后轉(zhuǎn)化’的慣性思維，加快推動(dòng)形成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動(dòng)的新格局，從而打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道?！标幒涂〗榻B了要重點(diǎn)抓好的幾方面工作：一是強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給；二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位；三是進(jìn)一步促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用；四是支持地方先行先試。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李樂(lè)成：

大力推動(dòng)人工智能和制造業(yè)“雙向奔赴”

“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)代化的工業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)和核心?！崩顦?lè)成介紹，2025年，我國(guó)全年工業(yè)增加值41.7萬(wàn)億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率35%。我國(guó)工業(yè)體系門類齊全的優(yōu)勢(shì)、全球第一制造大國(guó)的地位更加鞏固。

李樂(lè)成用“向新”“向優(yōu)”“向智”“向綠”四個(gè)詞來(lái)描述我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并進(jìn)一步解釋道：“向新”即發(fā)展新動(dòng)能強(qiáng)勁，新能源汽車產(chǎn)銷量再創(chuàng)新高，連續(xù)11年位居全球第一；航空、航天器及設(shè)備制造等新興領(lǐng)域投資實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，腦機(jī)接口、量子科技等前沿新興領(lǐng)域發(fā)展迅速?！跋騼?yōu)”即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，規(guī)上裝備制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到36.8%和17.1%。“向智”即數(shù)智制造日益增長(zhǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用覆蓋全部41個(gè)工業(yè)大類，培育出504家卓越級(jí)智能工廠、1260家高水平5G工廠?！跋蚓G”即產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型步履穩(wěn)健，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗、水耗持續(xù)降低，建成超過(guò)8000家國(guó)家綠色工廠。

近幾年來(lái)，人工智能的熱度一直居高不下。李樂(lè)成列舉了馬年央視春晚人形機(jī)器人“組團(tuán)炫技”的例子，展示中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果。

“人工智能這個(gè)‘關(guān)鍵變量’，正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘強(qiáng)勁增量’?！崩顦?lè)成介紹，2025年，我國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1.2萬(wàn)億元，企業(yè)超過(guò)6200家，呈現(xiàn)三個(gè)亮點(diǎn)：一是中國(guó)的大模型走向世界，2025年中國(guó)企業(yè)推出的開(kāi)源大模型下載量全球第一，大幅度降低了人工智能的使用門檻，降低了使用成本，增強(qiáng)了人工智能的普惠性；二是AI工具賦能生產(chǎn)，截至去年年底，我國(guó)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用普及率超30%；三是智能終端走進(jìn)了人們的生活，AI眼鏡、AI手機(jī)、AI電腦可謂潮品、爆款不斷涌現(xiàn)，走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。

李樂(lè)成表示，2026年，工信部將大力推動(dòng)人工智能和制造業(yè)“雙向奔赴”：依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)產(chǎn)品供給；立足場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，做深行業(yè)應(yīng)用；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人工智能為人所用、為人服務(wù)、為人所控。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓：

三方面加力推動(dòng)央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)

“十四五”時(shí)期，中央企業(yè)資產(chǎn)總額連續(xù)躍上了70萬(wàn)億、80萬(wàn)億、90萬(wàn)億元三個(gè)大臺(tái)階，利潤(rùn)總額比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了56.2%，在質(zhì)和量上都取得了比較好的成績(jī)。

張玉卓把取得進(jìn)步的重要原因歸于深化改革?！啊逦濉瘯r(shí)期，進(jìn)一步深化改革，目標(biāo)是增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本?！睆堄褡窟M(jìn)一步介紹，要在三個(gè)方面取得新突破：

一是在推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”上取得突破，即推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；二是在提升中央企業(yè)活力效率上取得突破。建立更加有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)從事基礎(chǔ)研究的人員進(jìn)行長(zhǎng)周期的管理，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革；三是在提升監(jiān)管有效性上取得突破，實(shí)現(xiàn)“放得活”和“管得好”的有機(jī)統(tǒng)一。

近年來(lái)，國(guó)資央企加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，取得了積極成效。張玉卓介紹，國(guó)資央企一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造，一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，接續(xù)實(shí)施中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)。三年來(lái)，中央企業(yè)累計(jì)投入7.4萬(wàn)億元在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，占總投資的比重提升至42%；去年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到12.3萬(wàn)億元，形成5個(gè)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

今年政府工作報(bào)告提出“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，中央企業(yè)如何發(fā)力？張玉卓用“領(lǐng)跑”“趕超”“培育”三個(gè)詞，概括國(guó)資央企將持續(xù)加力的三個(gè)方面：

領(lǐng)跑方面，主要包括新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)，下一步將推動(dòng)這些領(lǐng)跑的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上持續(xù)建立優(yōu)勢(shì)；趕超方面，主要包括新能源汽車、人工智能、新材料等；培育方面，主要包括量子信息、核聚變、低空經(jīng)濟(jì)等。