北京
中經記者 蘇浩 盧志坤 北京報道
（全國人大代表，齊魯制藥集團總裁李燕）
“截至2025年年末，我國60歲及以上人口已達3.23億，占總人口的23%，預計2035年將突破4億，進入重度老齡化社會。針對老年人‘多病共存’、服務需求迫切但政策落地仍有短板的問題。”2026年全國兩會期間，《中國經營報》記者從齊魯制藥方面獲悉，全國人大代表，齊魯制藥集團總裁李燕提出建議，呼吁加速構建無縫銜接的“醫—藥—康”一體化服務體系。
李燕指出，盡管國家已建成1.5萬余個老年友善醫療機構，94.4%的二級以上公立醫院開設了老年人“綠色通道”，但在政策落地的“最后一公里”仍存在三大堵點：一是醫院適老化設施與智慧服務存在“微障礙”，超九成老人需陪診；二是適老化藥械供給匱乏，老年共病患者平均服藥5—6種，潛在用藥風險高；三是“醫—藥—康”協同不暢，數據互通率不足30%，加之養老護理員缺口達350萬、安寧療護機構占比不足0.4%，導致服務連續性差。
為此，李燕提出四點建議：一是完善多部門協同監管機制。 由衛健、藥監、民政、醫保等部門聯動，加強對老年友善醫療機構的動態考評，推動醫院數字服務深度適老化，解決“掛號難、流程繁”問題。
二是構建“醫—藥—康”一體化服務閉環。 推進醫養聯合體建設，引導部分二級及以下醫療機構轉型為康復醫院或護理院，實現電子健康檔案共享，打通“小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的轉診通道。
三是強化產業協同，提升適老化藥械供給。 搭建臨床需求與研發對接平臺，鼓勵企業研發易吞咽制劑、便攜式檢測設備等適老化產品，并建立臨床反饋機制，形成“需求—研發—應用”良性循環。
四是補強臨終關懷服務。 將安寧療護納入老年友善醫療機構評價體系，推動二級以上醫院普設安寧療護病房，探索將其納入醫保支付，鼓勵社會力量參與，填補供給缺口，全方位提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。
（編輯：曹學平 審核：童海華 校對：陳麗）
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