全國人大代表吳晨：以旗艦項目牽引賦能，推動首都城市能級躍升

3月6日，在北京市代表團開放日活動上，長期深耕北京城市更新領域的全國人大代表、北京市建筑設計研究院總建筑師、總規劃師，中國科學院大學講席教授，首鋼集團總建筑師吳晨在答記者問時表示，立足新階段，建議北京以旗艦項目為牽引，推動城市能級躍升，加快構建高質量發展新格局。

吳晨表示，近年來，北京堅持以規劃為引領，立足首都城市減量發展新階段，縱深推進城市更新，持續推動首都城市高質量發展取得扎實成效。當前我國城鎮化已進入穩定發展期，作為全國 "首善之區"，北京在提升治理效能、推動產業轉型、保護歷史文化的過程中，不斷釋放創新動能與消費潛力。面向新階段新任務，他建議以旗艦項目為牽引，推動城市能級躍升，構建高質量發展新格局。

圍繞如何以旗艦項目賦能城市發展，吳晨提出四方面具體建議：一是強化頂層統籌，構建旗艦項目引領的空間布局。他提出，旗艦項目是具備高能級、強帶動特質的戰略支點。要從首都整體發展格局出發，圍繞重要軸線與關鍵節點，打造梯度銜接、協同發力的項目體系。建議建立跨部門協同推進機制，強化土地、資金、政策等要素保障；堅持運營前置理念，在規劃階段同步謀劃產業導入，保障項目可持續運營與長效發展。依托旗艦項目示范效應吸引多元資本參與，使其成為激發內需潛力、擴大有效投資的重要引擎。

二是推動老城整體保護與復興，彰顯首都文化藝術魅力。吳晨以自身參與設計的項目為例建議，要以系統性保護為前提，以功能復興和業態升級為抓手，實現老城歷史文脈傳承、公共空間優化與文化消費升級協同共進。例如，前門東三里河項目通過修復水系、引入文旅業態，打造出復合型文化空間；西興隆街依托 "首店經濟" 與特色商業，實現從單一居住功能向 "文化 + 商業 + 生活" 融合轉型，將于今年全新亮相；隆福寺地區通過風貌保護與創意零售深度融合，成為獨具特色的文化藝術消費目的地。"我們還希望持續推進白塔寺等歷史文化精華區精細化設計與新場景營造，推動文化資源向品牌影響力與經濟效益高效轉化。"

三是塑造科技創新應用場景，打造青年發展創新高地。吳晨介紹，2025 年，其團隊配合首鋼完成 "一起向未來" 城市復興新地標課題研究，助力北京未來數字空間創新試驗區落地。試驗區聚焦科幻、虛擬現實等領域，構建起從研發到消費的全鏈條創新生態。在產業集聚的同時，精準匹配青年人才社交、居住需求，疊加藝術、體育、活力消費配套，打造有溫度的數字化生活典范，實現人才集聚與產業能級雙提升。他表示，通過產業旗艦平臺建設，推動城市資源更多投向人才培育，增強青年對城市的認同感與歸屬感，助力城市從資源集聚型向創新引領型躍升。

四是聚焦交通樞紐價值洼地培育，做強樞紐經濟新引擎。他建議，推動交通樞紐從單一功能節點向城市活力中心轉型，構建以軌道交通為引領的都市圈發展格局，依托軌道交通主干網絡，高效串聯中心城市與周邊區域。強化交通設施與商業、公共服務功能有機銜接，通過綜合更新改造提升土地利用效率。優化樞紐地區空間布局，推動交通流線與商業動線深度融合，將 "過境客流" 有效轉化為 "駐留消費客流"。發揮重點站區戰略支點作用，以點帶面提升周邊區域經濟活力與治理水平。

"通過系統推進老城復興、創新高地建設、交通樞紐賦能等旗艦項目，能夠實現資源集聚與功能協同有機統一，加快打造開放、活力、可持續的首都高質量發展新格局。" 吳晨說。

文/北京青年報記者 武文娟

攝影/北京青年報記者 崔峻

編輯/倪家寧