中文導報訊據日本《產經新聞》2月27日報道,日本出入國在留管理廳擬加強對外國人“技術?人文知識?國際業務”( 以下簡稱“技人國”)在留資格的審查。曾在“特定技能”或技能實習制度中拖欠工資等違規的企業,今后或被禁止接收“技人國”外國人。相關指引最快2026年4月修訂。
“技人國”在留資格主要面向擁有大學學歷或專業技術背景的外國人,允許其在日本從事信息技術、設計、翻譯、法律、經濟、市場營銷等需要專業知識的崗位。
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日本法務省 來源:xtsu
近年來,該資格持有人數量持續增加。截至2025年6月底,在日本持“技人國”簽證的外國人約45萬人,在所有在留資格中數量僅次于“永住者”。
不過,隨著人數增長,一些問題也逐漸顯現。例如,有派遣公司在派遣就業過程中,向用工單位錯誤說明“可以從事專業以外的工作”,導致部分持證外國人被安排從事流水線作業、搬運等簡單勞動。
另外,拖欠工資等勞動糾紛也在個別企業中出現。
為加強監管,入管廳決定在審查“技人國”簽證時,參考企業在其他外國人用工制度中的違規記錄。
具體而言,如果企業因拖欠工資等問題,在“特定技能”或技能實習制度下被處以5年內不得接收外國人的處罰,那么在同一期間內,該企業也將無法接收“技人國”在留資格的外國人。
針對派遣就業模式下存在的管理漏洞,日本政府還將強化對派遣公司和實際用工單位的審查。今后申請時需提交詳細的勞動合同,以及記錄實際工作日期和工時的管理臺賬。若派遣去向尚未確定,相關申請將不予受理。
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東京入國管理局資料圖 來源:Kentin
據悉,入管部門也計劃加強對派遣用工單位的實際情況調查,以防止“技人國”人員被安排從事與資格不符的簡單勞動。
業內人士指出,一些派遣公司、用工企業以及持有“技人國”簽證的外國人本人,對日本在留資格的具體限制了解不足,容易在不知情的情況下陷入違規狀態。
數據顯示,持“技人國”簽證的外國人主要來自中國、越南、韓國和菲律賓等亞洲國家,分布在制造業、服務業以及技術支持等多個領域。
日本政府此前在2026年1月23日公布的新外國人政策基本方針中,將“技術?人文知識?國際業務”“經營?管理”“留學”和“永住者”等四類在留資格列為需要進一步規范管理的重點對象。
其中,“經營?管理” 在留資格已于2025年10月開始收緊條件,例如將申請所需的最低資本金從500萬日元提高至3000萬日元。其他相關簽證的管理措施也正在進一步研究之中。
對于“永住者”在留資格,日本法務省于2026年2月24日修訂《永住許可相關指導方針》,進一步明確審查標準。新規規定,自2027年3月31日起,持3年在留期限者將不再被視為滿足“最長在留期間”條件。同時,納稅、年金及醫療保險繳納情況審查將更加嚴格,逾期補繳原則上仍可能被視為不利因素。
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