提升民生溫度 答好養老這道時代考題

今年全國兩會上，養老再次成為熱門話題。政府工作報告明確，城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元，適當提高退休人員基本養老金，傳遞出沉甸甸的民生暖意。全國人大代表高子程建議加快制定《養老服務法》，以法治補齊制度短板、破解發展難題；全國政協委員徐士龍聚焦養老服務供需失衡，提議建設全國統一的養老床位供需監測與共享平臺，以精準施策優化資源配置，為老齡事業高質量發展貢獻務實良策。

目前，我國60歲及以上人口達3.23億、占比超23%，老齡化社會的養老命題，早已從千家萬戶的“家事”，上升為關乎國計民生的“國事”。養老金每一次上調，都是對民生期盼的堅定回應，更是對億萬老年人的鄭重承諾。從2009年制度建立之初每月55元的起步標準，到如今上調至163元，國家基礎養老金歷經多輪調整、連年穩步提標。

在經濟發展面臨多重壓力、財政收支平衡任務艱巨的背景下，這份持續加碼的民生投入更顯珍貴。這20元，對城鎮老年群體而言，是日常開銷的貼心補充；對農村老年人來說，更是穩定的收入來源，關乎一日三餐、基本醫療。養老金常態化上調，讓億萬老年人直接受益，推動基礎養老金調整機制更加成熟定型，有效緩解社會養老焦慮，為經濟社會發展筑牢民生底線、增強安全韌性。

養老保障既要兜住“錢袋子”，更要做實“服務網”，推動從物質保障向品質服務全面延伸。當前我國養老服務仍存在深層次矛盾：供需結構失衡，總量不足與局部空置并存；服務標準不一，機構運營與監管邊界模糊；權益保障偏弱，老年人生命財產、人格尊嚴保護剛性不足。面對高齡、失能、空巢化疊加的挑戰，必須以系統思維破解結構性難題，推動養老服務從“有沒有”向“好不好”轉變。

推動養老事業高質量發展，關鍵要圍繞供需錯配、人才短缺、服務不優等核心堵點精準發力。立足需求側的多元分層特征，需以普惠性為底色優化服務供給，將生活照料、醫療康復、精神慰藉等服務有機融合，讓養老機構真正成為承載晚年幸福的溫暖港灣。破解人才瓶頸，根本在于構建有吸引力的職業生態，通過提待遇、拓通道、強尊崇的組合拳，讓養老服務從冷門選擇變為“職業高地”，吸引更多人才深耕細作。打通服務體系的“任督二脈”，要打破區域與行業壁壘，以醫養康養深度融合為抓手，推動居家、社區、機構養老互聯互通，加快構筑覆蓋全民、梯次清晰、品質優良的服務網絡。

法治是養老事業行穩致遠的根本保障。完善養老服務法治體系，構建以老年人權益保障法為核心、專項法規配套的制度框架，有助于明確政府、市場、社會、家庭的權責邊界，規范養老機構運營、服務標準、收費監管與權益保護，從制度層面治理行業亂象。

新征程上，把每一位老人的尊嚴與安康放在心上，以系統治理破解堵點，以協同合力補齊短板，讓養老更有質感、更有溫度。唯有如此，老有所養、老有所依的民生愿景，才能真正照進現實，為中國式現代化寫下溫暖而堅實的注腳。（孔德淇）

來源：羊城晚報