商務部部長王文濤：推動增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點落地見效

　　中國網財經3月6日訊 十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會6日下午舉行，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

　　以下為文字實錄：

　　記者:

　　這個問題請問商務部王部長，我們注意到，“十四五”時期，消費新模式新場景不斷融合創新，涌現出很多新熱點、新風尚。請問新的一年，商務部將如何持續激發消費潛力，推動消費提質擴容？謝謝。

　　王文濤:

　　謝謝你的提問。我先講講“十四五”時期我國消費市場發生的一些變化。從規模看，消費市場穩居全球第二，社零總額先后突破40萬億、50萬億元，如果以購買力平價換算，已經是世界第一。從結構看，“十四五”時期我國人均GDP從1萬美元增至1.3萬美元以上，居民消費出現了一些趨勢性的變化。從商品消費看，傳統消費從短缺向優質發展，日益向新向優，更多綠色智能產品進入百姓生活，比如，新能源乘用車市場滲透率從2020年的5.7%提升至2025年的53.9%。服務消費特別是體驗型消費增長強勁，大家愿意為各類新型體驗付費，為興趣愛好和身心健康買單。2022—2025年我國服務零售額年均增長10.4%。

　　剛剛過去的春節9天長假，可能大家會有一些感受，年味濃、人氣足、科技“潮”、市場旺。有三個突出特點：一是線下消費熱鬧紅火。在消費品以舊換新，特別是“樂購新春”特別活動等帶動下，春節期間線下實體消費增速反超線上，這是近年來首次。據商務大數據統計，全國重點零售和餐飲企業日均銷售額較去年增長5.7%，實體零售增速反超網上零售3.9個百分點。二是“度假式過年”成新風尚。以前大家春節出行以走親訪友為主，今年不少人先返鄉再出游。春節期間國內出游5.96億人次、出游總花費8034.83億元，均創下歷史新高。三是科技消費潮廣泛興起。人工智能快速向日常消費普及。機器人上舞臺、進商圈、趕廟會，無人機燈光秀繽紛絢麗。這些春節消費的熱點亮點，彰顯了國內消費市場的新變化和強大活力。

　　中央經濟工作會議和《政府工作報告》將擴內需作為今年重點任務之首。商務部將堅持惠民生和促消費相結合，堅持“政策+活動”雙輪驅動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費、擴內需。具體有三個方面：

　　第一，商品消費方面。重點有兩項工作，一是接續實施消費品以舊換新。《政府工作報告》指出，今年安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新。截至目前，消費品以舊換新政策帶動銷售額超4.16萬億元，惠及5.31億人次。今年我們將進一步優化實施機制，以舊換新從1.0升到了2.0，重點支持兩個方面：綠色智能商品和線下實體零售，為新產業、新賽道換出市場空間、增添活力。二是加力推進消費新業態新模式新場景(“三新”)試點。中央財政安排了專門資金，我們將支持北京等50個試點城市，聚焦首發經濟、跨界融合等重點方向，打造一批體驗性強、帶動面廣、顯示度高的消費新場景，釋放消費潛力。

　　第二，服務消費方面。今年1月，國辦出臺了《加快培育服務消費新增長點工作方案》，明確了“6+3”工作重點，“6”是指交通、家政、網絡視聽、旅居、汽車后市場、入境消費等重點領域，還有演出、體育賽事、體驗式服務3個潛力領域。我們將會同相關部門，聚焦這些重點領域，完善專項支持政策，直接惠及消費者和經營者。同時，持續推動服務消費領域“對外開放、對內放開”，以服務業為重點擴大市場準入和開放領域，推動增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點落地見效；清理國內服務領域不合理限制措施，擴大優質服務供給。

　　第三，下沉市場消費方面。《政府工作報告》指出，要激發下沉市場消費活力。這個市場是以三四線城市和縣域為代表的區域，占全國七成以上的人口、六成的GDP和社零，消費增長快、潛力還有待挖掘。結合各地實際，我們把下沉市場分為核心區域、成長區域、基礎區域三類，針對性分類施策。我們國家很大，不同的地區有不同的人口、經濟規模。對于核心區域，人口超過50萬、GDP超過500億元，重點是擴大消費增量，打造核心商圈、高品質步行街等，鼓勵發展“人工智能+”、“IP+”、沉浸式體驗等消費，引進國內外品牌開設區域首店。對于成長區域，人口超過20萬、GDP超過100億元，重點是盤活消費存量，主要是現有商業網點升級改造，推動品牌連鎖店等優化布局，發展承載地方文化的小店、老字號、作坊式品牌。對于基礎區域，人口和經濟總量相對較小，重點是保障消費常量，因地制宜發展縣城綜合商業中心，增強對鄉村的輻射能力，加快釋放下沉市場消費潛力。謝謝！