北京
本報（chinatimes.net.cn）記者盧夢雪 兩會報道
近年來，大眾對心理健康的重視程度普遍提高，尤其在今年全國兩會上，青少年心理健康問題引發廣泛關注。
然而，隨著經濟社會快速發展，學生成長環境不斷變化，學生心理健康問題也呈現新的特點。全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長蘇華在調研中發現，當前青少年心理問題檢出率高與求助率低已經形成鮮明反差，且“成績退步”“學習動力不足”“課業負擔重”等學業壓力成為青少年心理健康問題的核心誘因。
“唯有以對國家、對民族高度負責的態度，摒棄唯分數、唯升學的片面教育導向，真正將青少年心靈成長置于教育事業的核心位置，以‘三防’體系為抓手，推動預防、預警、干預全鏈條發力，家校社醫全領域協同，才能切實筑牢青少年心理健康防線，護航億萬青少年健康快樂成長，為中華民族偉大復興筑牢人才根基?！碧K華表示。在2026年兩會上，針對青少年心理健康的保護，蘇華提出了具體建議。
青少年心理健康形勢不容樂觀
《兒童權利公約》強調，每一名兒童均享有良好心理健康的權利。然而，當前全球兒童青少年心理健康形勢不容樂觀，迫切需要采取行動。
2025年發布的《國民抑郁癥藍皮書》等數據顯示，不同學段孩子的抑郁檢出率呈明顯的“階梯式上升”：小學生抑郁檢出率約為10%，初中生抑郁檢出率達到30%，高中生抑郁檢出率高達40%。這些數據僅僅是被確診、被看見的部分，更多孩子正陷在不被理解的情緒困境中。
而在疏導方面，《柳葉刀-區域健康（西太平洋）》2025年數據顯示，我國兒童和青少年精神疾病整體患病率達19.3%，但超半數有幫扶需求的學生從未尋求專業幫助，形成心理問題疏導“堰塞湖”。
“當前青少年心理問題檢出率高與求助率低已經形成鮮明反差?！碧K華向《華夏時報》記者表示，他認為，當前，青少年心理健康領域的核心問題集中體現在三個方面，除了上述問題，連續五年調查顯示，“成績退步”“學習動力不足”“課業負擔重”持續位列學生主要壓力源前三，這些壓力貫穿各學齡段且呈低齡化趨勢，這表明學業壓力是青少年心理健康問題的核心誘因。
此外，蘇華指出，學校專兼職心理教師普遍匱乏，教師對常見心理問題的識別與處置能力不足；全國統一的篩查工具與評價標準缺位，監測和干預工作缺乏規范化支撐，這顯示出當前青少年心理健康的專業服務能力存在明顯短板。
構建青少年心理健康“三防”體系
為破解上述問題，推動青少年心理健康工作從被動應對向主動預防、從單點發力向系統施策升級，今年兩會，蘇華提出了《構建青少年心理健康“三防”體系 護航青少年健康成長》的建議。
在前端，蘇華建議筑牢前端預防防線，推動維護青少年心理健康從被動干預向主動育心轉型。
一是深化教育評價改革，夯實育心制度基礎。嚴格落實“五育并舉”，將學生情緒調節、社會適應、心理韌性等心理健康指標科學納入教育質量評價體系，堅決減輕應試導向的過重學業負擔，為心理健康教育騰出時間和空間。
二是實施全員賦能計劃，構建家校社共育格局。將心理健康素養培訓納入教師繼續教育必修課，讓班主任、學科教師成為學生心理問題“第一響應人”；依托社區學校、線上平臺等開展家長教育指導，推動家庭教育從“物質滿足”向“精神賦能”轉變。
三是打造浸潤式心育課程，提升自主防護能力。要確保全國中小學100%開設標準化、體驗式心理健康課程，打破單純知識傳授模式，將心育內容融入主題班會、校園心理劇、社團活動等場景，引導學生掌握情緒管理、壓力疏導等實用技能。
在中端，蘇華建議，織密中端預警網絡，推動維護青少年心理健康從經驗判斷向數據支撐轉型。
一是建立全國統一篩查體系與數字平臺。由教育部門牽頭、衛健部門提供技術支持，研發推行科學規范的篩查工具和評價標準，搭建全國聯網的青少年心理健康數字檔案平臺，實現心理成長數據動態采集、持續追蹤。
二是實施分級分類預警管理，實現精準識別處置。依托數字檔案平臺，結合學業表現、行為狀態等綜合數據，建立“綠、黃、橙、紅”四級預警機制，明確學校、家庭、社區、醫療機構的信息接收權限和處置責任，確保預警信息第一時間傳遞、處置措施第一時間落地。
三是健全校社聯動篩查機制，聚焦重點群體保障。將學校常態化篩查與社區公共服務有機結合，尤其要針對留守兒童、困境家庭兒童等高風險群體，組建學校教師、社區網格員、專業社工聯合篩查隊伍，開展常態化走訪排查，做到底數清、情況明、干預早。
在末端，蘇華建議暢通末端干預渠道，推動維護青少年心理健康從單點支撐向協同作戰轉型。
一是建立醫教協同綠色通道與服務中心。在縣（市、區）一級全面建立由教育、衛健部門共管的青少年心理健康支持中心，整合精神科醫師、心理治療師、學校心理教師、社工等專業力量，對預警學生實行“一站式”評估、干預和轉診服務，打通從學校識別到專業診療的關鍵鏈條。
二是強化專業人才供給與保障，夯實服務根基。擴大高校心理學、精神醫學等相關專業招生規模，實施青少年精神衛生人才專項培養計劃，制定傾斜政策引導專業人才向基層、農村流動；將符合規定的青少年心理咨詢、治療費用納入醫保支付范圍，對困境家庭實行費用兜底保障，減輕就醫負擔。
三是壓實網絡平臺主體責任，凈化心理健康成長環境。嚴格落實網絡信息分級分類管理制度，運用人臉識別、大數據篩查等技術封堵未成年人賬號租賃漏洞；壓實平臺內容管理責任，嚴禁推送引發外貌焦慮、攀比消費、過度娛樂等不良內容，為青少年營造清朗、健康的網絡空間。
責任編輯：馮櫻子 主編：張志偉
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