來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
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繼2025年中央經(jīng)濟工作會議提出“建設(shè)北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”后,2026年政府工作明確要“建設(shè)北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,打造世界級科技創(chuàng)新策源地”。
一個微妙但意義深遠(yuǎn)的變化引發(fā)了關(guān)注——上海國際科技創(chuàng)新中心擴圍至長三角。從單一城市的“單點突破”,到跨省域的“集團作戰(zhàn)”,背后是怎樣的考量?
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當(dāng)前,人工智能、量子信息、商業(yè)航天等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新,已不是“一個科學(xué)家加一間實驗室”就能搞定的事了。正如中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員周城雄所分析的,這些領(lǐng)域“創(chuàng)新鏈條長、投入大、風(fēng)險高”,單一城市在資源邊界、產(chǎn)業(yè)承載力和生態(tài)完整性上,已難以獨立支撐從“0到1”的原始創(chuàng)新到“N到∞”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全過程。
以上海為例,盡管“十四五”時期,全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例提高到4.5%左右,但要獨自包攬從基礎(chǔ)研究到規(guī)模化生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié),并不經(jīng)濟。依托城市群協(xié)同,整合基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、中試驗證和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié),能更好地形成完整的創(chuàng)新生態(tài)。
擴圍的深層意圖,是通過頂層設(shè)計,將滬蘇浙皖核心城市對人才、資本、項目等資源的“虹吸”轉(zhuǎn)化為“輻射”。北京師范大學(xué)教授萬喆指出,此次戰(zhàn)略表述從“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”升級為“建設(shè)北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”,標(biāo)志著我國科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略從單點突破邁向了區(qū)域一體化協(xié)同作戰(zhàn)的一個新模式。
從國際排名看,我國三大創(chuàng)新高地已躋身全球前列。《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2025》顯示,北京、粵港澳大灣區(qū)和上海三大國際科技創(chuàng)新中心穩(wěn)居全球前十。但面對日益白熱化的全球科技競爭,我們需要的是能夠代表國家參與頂尖對決的“戰(zhàn)略支點”,而不僅僅是一個城市的能級提升。將長三角整體提升為國際科技創(chuàng)新中心,有利于在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局國家戰(zhàn)略科技力量,形成協(xié)同攻關(guān)的合力。
如果說擴圍是戰(zhàn)略需要,那么長三角的先天條件,讓這場“擴圍”有了扎實的底氣。長三角三省一市在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,早已形成了各具特色、優(yōu)勢互補的格局。
擴圍不是終點,而是新起點。從“上海”到“上海(長三角)”,改變的不僅是名字,更是對創(chuàng)新資源的重新配置。
按照部署,上海將協(xié)同蘇浙皖三省,合力打造世界級科技創(chuàng)新策源地。上海市“十五五”規(guī)劃主題系列新聞發(fā)布會透露,上海在持續(xù)做好科學(xué)儀器跨區(qū)域共享、科技創(chuàng)新券通用通兌的基礎(chǔ)上,將建立長三角科技政策“互認(rèn)清單”、應(yīng)用場景“開放清單”,組建長三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟,打造一體化試驗場,推動科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)、科技信息等資源的共享共用,讓各類創(chuàng)新要素資源更加暢通流動。
從上海的“單打冠軍”到長三角的“團體全能”,這場擴圍正在書寫中國科技創(chuàng)新的新敘事,它不是簡單的地圖填色,而是一場關(guān)乎未來競爭力的深度重構(gòu)。
原標(biāo)題:《從“上海”到“上海(長三角)” ,三個字的變化背后是一盤怎樣的科創(chuàng)大棋?》
欄目編輯:呂倩雯
來源:作者:新民晚報 黃佳琪
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