證監會主席吳清：將在創業板增設一套更加精準包容的上市標準，依法嚴懲忽悠式再融資

圖片來源：視覺中國

藍鯨新聞3月6日訊（記者 胡劼）3月6日，十四屆全國人大四次會議舉行經濟主題記者會，證券會主席吳清就相關問題回答中外記者提問。

滬深300成份股中戰略性新興產業占比達到45%

吳清在記者會上表示，目前A股總市值超過110萬億元，5400家上市公司營收額超過GDP的一半，滬深300成份股中戰略性新興產業占比達到45%，向新向優發展的動力不斷集聚。

公募基金、社保等中長期資金持有A股流通市值的增長超過50%

吳清在記者會上表示，公募基金、社保、年金、保險等中長期資金持有A股流通市值的增長超過50%，投資和融資相協調的市場功能在不斷的健全；對操縱市場、內幕交易、財務造假等案件作出行政處罰的數量、金額較"十三五"分別增長82%和39%，公正透明的市場生態日益完善。

完善中國特色穩市機制建設，進一步增強市場內在穩定性

吳清表示，穩是大局是前提，是資本市場高質量發展的必然的要求。證監會將繼續推動發揮好各方的合力，健全長錢長投的市場機制和生態，完善中國特色穩市機制建設，豐富跨周期逆周期調節的手段和機制，進一步增強市場的內在穩定性。

進一步完善基礎制度，拓展私募股權和創投基金多重退出渠道

吳清表示，將圍繞深化投融資綜合改革，進一步完善資本市場基礎制度，積極發展多元股權融資，拓展私募股權和創投基金多重退出渠道，加強債券、REITs和資產證券化市場的建設，不斷豐富產品和工具，更加精準有效地服務新質生產力發展，穩步發展期貨和衍生品市場，更好滿足企業和居民管理風險的需求。

在持續狠抓上市公司真實性的基礎上進一步提升可投性

吳清表示，在持續狠抓上市公司真實性的基礎上，進一步提升可投性，完善激勵約束機制，促進上市公司提升治理水平，加強分紅回購，不斷提升投資價值和投資者回報，活躍并購重組市場，促進資源高效配置，助力培育更多的世界一流企業。

精準有力打擊財務造假、操縱市場、內幕交易等惡性違法行為

吳清表示，加快推進監管數字化、智能化，精準有力打擊財務造假，操縱市場內幕交易等惡性的違法行為，持續完善投資者合法權益保護體系，有效提升投資者的獲得感。

持續提高開放條件下的監管和風險防控能力

吳清表示，當前，國際投資者資產配置多元化的需求日益增強，中國資產吸引力明顯提高。

證監會將以打造一流市場化、法治化、國際化營商環境為抓手，以提升跨境投融資便利度為方向，進一步推動市場、產品、服務、機構等方面的雙向開放邁上新臺階，營造更加透明穩定可預期的市場環境。同時深入參與國際金融治理改革，加強跨境監管執法合作，持續提高開放條件下的監管和風險防控能力。

加強再融資監管，依法嚴懲忽悠式再融資

吳清表示，進一步加強再融資監管，強化預案披露、申報受理、審核注冊、募集資金使用的全過程監管，加大執法力度，依法嚴懲忽悠式的再融資，違規變更募集資金用途等一些違規行為，切實保護好投資者的合法權益。

優化再融資機制，推出儲架發行

吳清表示，將優化再融資機制，將進一步在制度規則層面，優化再融資注冊機制。進一步提升制度規則的包容性、適應性，包括優化戰略投資者認定標準，建立社保、保險、公積金等與中長期資金參與，推出儲架發行，引導理性融資、有效融資，完善鎖價定增機制，推動股票定增價格向市場價格靠攏，更好地平衡上市公司與投資者之間的利益關系，進一步優化再融資簡易程序等。

將在創業板增設一套更加精準包容的上市標準

吳清表示，將在創業板增設一套更加精準、更為包容的上市標準。積極支持新型消費、現代服務業等優質創新創業企業在創業板發行上市。

對符合條件的創業板企業實施IPO預先審閱

吳清表示，在創業板改革中，將科創板改革的有益經驗復制推廣到創業板，重點是：在創業板推出對符合條件的優質創新企業，特別是在關鍵核心技術上有突破的企業實施IPO預先審閱，允許符合條件的在審企業面向老股東增資擴股，優化新股發行定價等。