全國人大代表陳樹波：疾病防護前置，促進分級診療制度真正落地見效

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藍鯨新聞3月6日訊（記者 屠俊）3月5日，國務院總理李強代表國務院向十四屆全國人大四次會議作《政府工作報告》（下稱《報告》），多項內容向醫藥健康產業傳遞了積極信號。《報告》中，生物醫藥被明確列入國家層面的"新興支柱產業"，與集成電路、航空航天、低空經濟等產業并列。這是政府工作報告中首次以支柱產業的定位提出發展生物醫藥產業，釋放出推動產業加速升級的重要政策信號。

《報告》提出，"強化基本醫療衛生服務。實施健康優先發展戰略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛生運動成效，強化公共衛生能力。健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，深化以公益性為導向的公立醫院改革，加強縣區、基層醫療機構運行保障。強化薄弱專科建設，全方位提升急診急救、血液保障和應急能力。優化醫療機構功能定位和布局，加強基層用藥銜接，做實家庭醫生簽約服務，促進分級診療。"

"以前，基層醫療機構條件不好，患者不論病癥輕重都涌向大醫院，致使大醫院人滿為患、資源緊張，基層醫療機構卻門可羅雀、資源閑置，分級診療難以推進。"作為一線醫務工作者，第十四屆全國人大代表、邢臺市人民醫院黨委書記陳樹波表示，群眾對醫療資源尤其是優質醫療資源的渴望十分強烈。

陳樹波代表在此次兩會期間建言，促進分級診療制度真正落地見效，需要將關口前移。將早期預防的習慣逐漸下沉到基層，積極宣傳防護理念，做到早預防、早發現、早治療。

以前列腺癌為例，在中國的發病率位居第6位、病死率位居第7位。陳樹波代表建言，開展試點研究，自下而上推動前列腺癌篩查納入國家重大公共衛生服務項目，建議國家衛健委從國家癌癥中心正聯合全國多家中心開展的前列腺癌篩查隨機對照研究項目點中遴選出2-3個地市作為國家級試點單位。二是鼓勵并大力支持有條件的地方開展多種形式的前列腺癌早篩工作；三是豐富商業健康保險服務供給，增加前列腺癌篩查服務。

此次政府工作報告也進一步強調，加快發展商業健康保險，推動創新藥和醫療器械高質量發展，更好滿足人民群眾多元化就醫用藥需求。而在未來產業方面，腦機接口與未來能源、量子科技、具身智能、6G等并列，被明確為培育發展的未來產業之一。此外，在《報告》中強調，堅決打擊欺詐騙保，推進飛行檢查擴面提質，拓展藥品追溯碼監管應用，探索人工智能等前沿技術及新場景的監管實踐，完善監管長效制度機制建設。