全國(guó)人大代表、58同城董事長(zhǎng)兼CEO姚勁波：建議新購(gòu)住房的貸款利息納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，建立“好房子”披露制度｜兩會(huì)聲音

本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者李凱旋 兩會(huì)報(bào)道

今年以來(lái)，房地產(chǎn)政策出臺(tái)頻率不減。2月底，上海發(fā)文表示，進(jìn)一步調(diào)減住房限購(gòu)政策，縮短非滬籍居民購(gòu)買外環(huán)內(nèi)住房所需繳納的社保或個(gè)稅年限。此外，符合調(diào)減的非滬籍居民可在外環(huán)內(nèi)增購(gòu)1套住房。目前，穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期依舊是房地產(chǎn)的主基調(diào)，而增加購(gòu)買力則是房地產(chǎn)的工作重點(diǎn)。

今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、58同城董事長(zhǎng)兼CEO姚勁波建議，可以通過(guò)減免個(gè)稅、推行“好房子”信息披露，擴(kuò)大“帶押過(guò)戶”等措施實(shí)行。同時(shí)，姚勁波建議，將雇傭保姆費(fèi)用納入家庭個(gè)稅抵扣范圍，支持家政行業(yè)更好滿足居家養(yǎng)老需求。

將購(gòu)房貸款利息納入個(gè)稅專項(xiàng)扣除

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，今年，房地產(chǎn)將圍繞穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)市場(chǎng)持續(xù)展開(kāi)。值得關(guān)注的是，如何通過(guò)政策提振住房消費(fèi)，增加市場(chǎng)購(gòu)買力是重點(diǎn)。姚勁波認(rèn)為，當(dāng)前“賣舊買新”市場(chǎng)正處于政策強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵階段，可以通過(guò)降低入市門檻和交易成本，有效激活二手房市場(chǎng)的流動(dòng)性，從而打通新房與二手房的置換鏈條。

具體來(lái)看，姚勁波建議，將新購(gòu)住房的貸款利息納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目?？鄢秶?，納稅人本人或配偶在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)房的商業(yè)及公積金貸款利息。扣除標(biāo)準(zhǔn)是，按照每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，扣除期限最長(zhǎng)不超過(guò)240個(gè)月?！按伺e旨在降低購(gòu)房者的貸款壓力，鼓勵(lì)中高收入人群入市，提振改善型需求。”姚勁波對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

此外，姚勁波建議，在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域持續(xù)推廣“帶押過(guò)戶”模式，簡(jiǎn)化交易流程，縮短交易周期，降低過(guò)橋資金成本。同時(shí)，鼓勵(lì)各地完善配套規(guī)則，打通不同銀行、不同性質(zhì)貸款之間的業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)賣方在未結(jié)清原貸款的情況下即可完成過(guò)戶、抵押變更和新貸款發(fā)放，進(jìn)一步降低改善性住房需求的交易難度和資金壓力，提升市場(chǎng)流動(dòng)效率。

《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，目前，已有部分區(qū)域?qū)嵭辛恕皫а哼^(guò)戶”政策。例如，杭州蕭山區(qū)已經(jīng)全面推行二手房交易“帶押過(guò)戶”，其分為線上辦理和線下辦理兩種模式。

建立“好房子”信息披露制度

2023年6月，住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人首次提出“好房子”概念。隨后，有關(guān)部門修訂了《住宅項(xiàng)目規(guī)范》，對(duì)房屋的質(zhì)量、層高、隔音、采光等指標(biāo)提出更高要求。2025年，政府工作報(bào)告指出，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

過(guò)去半年，“好房子”如雨后春筍般出現(xiàn)，一度成為市場(chǎng)成交的主力之一。不過(guò)，部分“好房子”也存在水分，只是貼了標(biāo)簽，但設(shè)計(jì)與質(zhì)量尚不達(dá)標(biāo)。

姚勁波建議，圍繞“好房子”安全、舒適、綠色、智慧四大導(dǎo)向，建議建立全流程信息披露機(jī)制。其中，開(kāi)發(fā)商申領(lǐng)預(yù)售許可前，須提交《好房子信息披露表》并經(jīng)專家審核，獲取唯一編號(hào)。同時(shí)，強(qiáng)制列明可驗(yàn)證指標(biāo)，生成“一案一碼、終身綁定”的二維碼，確保信息可追溯。

“項(xiàng)目信息須在網(wǎng)上房地產(chǎn)、主流平臺(tái)及售樓處公示，購(gòu)房者掃碼即可獲取完整內(nèi)容。對(duì)于真實(shí)披露且指標(biāo)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，可給予下調(diào)預(yù)售資金監(jiān)管比例、公積金利率優(yōu)惠、契稅返還等激勵(lì)，并優(yōu)先推薦參評(píng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)?！币挪ū硎?。

提升社區(qū)養(yǎng)老的有效供給

1月底，自然資源部、民政部等部門發(fā)布文件，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局，鼓勵(lì)“住宅+養(yǎng)老”“商服+養(yǎng)老”“醫(yī)療+養(yǎng)老”土地混合開(kāi)發(fā)和空間復(fù)合利用，允許非獨(dú)立占地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與其他建筑兼容建設(shè)，減少單獨(dú)占地成本。此外，文件明確，新建城區(qū)、居?。ㄐ。﹨^(qū)、新建住宅項(xiàng)目要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求同步配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

目前，我國(guó)約90%的老人選擇居家養(yǎng)老。這意味著，社區(qū)不僅僅需要配套的養(yǎng)老設(shè)施，也需要配套的養(yǎng)老家政需求與家政人才。姚勁波表示，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)老齡化、少子化的趨勢(shì)性特征。家政服務(wù)業(yè)在“一老一小”的照護(hù)和養(yǎng)育方面，發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。

《華夏時(shí)報(bào)》記者了解到，近年來(lái)，國(guó)家高度重視家政服務(wù)發(fā)展，出臺(tái)了一系列的政策措施，有效促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，增效發(fā)展。“不過(guò)，行業(yè)存在需求多元化與供給碎片化、非標(biāo)準(zhǔn)化等痛點(diǎn)、難點(diǎn)，總體發(fā)展水平還相對(duì)滯后，供需兩端均存在巨大提升潛力?！币挪ㄕJ(rèn)為。

在姚勁波看來(lái)，當(dāng)前，家庭小型化趨勢(shì)明顯，雙職工家庭比例持續(xù)攀升，讓代際之間照料能力減弱，雇傭保姆是緩解“一老一小”照護(hù)問(wèn)題的有效方式，也是越來(lái)越多家庭的剛性支出。

姚勁波建議，將雇傭保姆費(fèi)用，按照每年2萬(wàn)元至3萬(wàn)元限額抵扣個(gè)稅，與現(xiàn)有贍養(yǎng)老人和嬰幼兒照護(hù)個(gè)稅抵扣形成協(xié)同疊加效應(yīng)。該舉措既能減輕中低收入家庭負(fù)擔(dān)，還可引導(dǎo)行業(yè)正規(guī)化發(fā)展，提升供給質(zhì)量。

姚勁波認(rèn)為，“家政+養(yǎng)老”的融合發(fā)展，能夠提升居家社區(qū)養(yǎng)老的有效供給，更好滿足老年人日益多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。建議推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+養(yǎng)老”融合發(fā)展，支持家政企業(yè)進(jìn)入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)商庫(kù)，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)借助線上平臺(tái)，拓寬服務(wù)供需對(duì)接渠道、提升匹配效率，支持龍頭企業(yè)加大居家養(yǎng)老具身智能方面的投入力度。

責(zé)任編輯：張蓓 主編：張?jiān)?/p>