新的全球關稅尚未落地，特朗普就要忙著打一場官司

被最高法院判決違法后，特朗普的關稅政策又面臨新的司法挑戰。

當地時間3月5日，美國24個州發起訴訟，指控特朗普政府近期宣布實施新的全球關稅再次違法。

這意味著全球關稅尚未落地，特朗普就要忙著打一場官司。

再次越權

加入此次訴訟大軍的24州包括俄勒岡、加利福尼亞、紐約、亞利桑那、科羅拉多、康涅狄格、賓夕法尼亞、肯塔基等。

24州向美國國際貿易法院遞交訴狀，指控特朗普政府在最高法院裁決其此前實施的大部分關稅無效后，依然越權實施新的全球關稅。

上月20日，最高法院以6比3的表決結果裁定，特朗普政府依據1977年《國際緊急經濟權力法》，對多國產品加征所謂“對等關稅”的做法違法。

最高法院指出，憲法明確賦予國會征收關稅的權力，總統無權單方面以“緊急狀態”為由繞過國會征收此類關稅。

然而，特朗普政府拒不接受這一判決，轉而援引《1974年貿易法》第122條款，宣布加征“全球進口關稅”。

該條款授權總統對進口商品征收最高15%的臨時關稅，期限最長150天，以解決國際收支嚴重失衡的問題。150天后，國會需要批準延期。

白宮最初將這一關稅稅率設定為10%，后又調高至15%。

美國財政部長貝森特日前表示，15%的“全球進口關稅”預計本周生效。

各州認為，《1974年貿易法》第122條款僅適用于“巨大且嚴重的國際收支赤字”等特定情況，并非用來處理貿易逆差。而且，該條款此前從未在美國被用來征收關稅。

訴狀指出，特朗普將“國際收支嚴重失衡”與“貿易逆差”混為一談，曲解法律條文，并試圖借此推動大規模保護主義政策，這意味著特朗普再次違法。

加重負擔

在各州看來，特朗普的新關稅措施不僅違法，如不盡快阻止還將進一步加重美國經濟民生負擔。

根據紐約聯邦儲備銀行研究人員的分析報告，2025年，美國“關稅成本”約90%由美國消費者和企業承擔，特朗普再推新的全球關稅是繼續推行失敗的經濟政策。

據耶魯大學預算實驗室測算，15%的全球關稅一旦實施，美國平均關稅率將回升至13.7%，預計每個美國家庭年均額外支出約1000美元，直接推高食品、家居、汽車、電子產品等價格。

以俄勒岡州為例，新關稅措施預計將使普通家庭每年生活成本增加1200美元以上。

紐約州總檢察長利蒂希婭·詹姆斯指出，在最高法院敗訴后，“總統正在制造更多的經濟混亂，并指望美國民眾為此埋單”。

俄勒岡州總檢察長丹·雷菲爾德表示，特朗普總統的關稅政策“不得人心”，政府當務之急應該是向企業與民眾退還已征收的關稅，而不是繼續加碼推動這些非法關稅。

收到24州訴狀之際，美國國際貿易法院正在處理約2000起企業訴訟。這些企業要求退還此前根據《國際緊急經濟權力法》征收的關稅，總金額超過1300億美元。

但據賓夕法尼亞大學的一項估算，總額可能已超過1750億美元。

當地時間6日，美國國際貿易法院法官將與代表海關機構的政府律師會面，商討退還1750億美元非法征收關稅的方案。

一名法院官員稱此次會議為“和解會議”。

由于最高法院未就退稅問題提供指導，法律人士警告稱退稅過程可能會“一團糟”。

針對24州的起訴，白宮強調，政府將在法庭上全力捍衛總統的關稅行動。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標題：《新的全球關稅尚未落地，特朗普就要忙著打一場官司》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報 廖勤

題圖來源：新華社