如何促消費、穩外貿？商務部亮出實招

3月6日，十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會召開。

會上，商務部部長王文濤回應了如何推動消費提質擴容、進一步穩外貿、優化外貿結構等市場關注的問題。

王文濤表示，“十四五”時期，我國消費市場穩居全球第二，社零總額先后突破40萬億元、50萬億元，如果以購買力平價換算，已經是世界第一。“中央經濟工作會議和政府工作報告將擴內需作為今年重點任務之首。商務部將堅持惠民生和促消費相結合，堅持‘政策+活動’雙輪驅動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費、擴內需。”

如何促消費、擴內需？

下沉市場消費潛力有待挖掘

“十四五”時期，我國消費市場發生積極變化。規模上，消費市場穩居全球第二，社零總額先后突破40萬億元、50萬億元；結構上，商品消費中，傳統消費從短缺向優質發展，更多綠色智能產品進入百姓生活。如新能源乘用車市場滲透率從2020年的5.7%提升至2025年的53.9%；服務消費特別是體驗型消費增長強勁，2022-2025年我國服務零售額年均增長10.4%。

為了進一步破解“供強需弱”問題，激發我國消費市場活力，今年政府工作報告中，建設強大國內市場再度被放在了首位，其中促消費無疑要“挑大梁”。

如何全力促消費、擴內需？在記者會上，王文濤從三個方面進行了解答。商品消費方面，重點有兩項工作，包括接續實施消費品以舊換新及加力推進消費新業態新模式新場景（“三新”）試點。

截至目前，消費品以舊換新政策帶動銷售額超4.16萬億元，惠及5.31億人次。

“今年將進一步優化實施機制，以舊換新從1.0升到2.0，重點支持兩個方面：綠色智能商品和線下實體零售，為新產業、新賽道換出市場空間、增添活力。”王文濤稱，此外，中央財政安排了專門資金，將支持北京等50個試點城市，聚焦首發經濟、跨界融合等重點方向，打造一批體驗性強、帶動面廣、顯示度高的消費新場景，釋放消費潛力。

服務消費方面，今年1月，《加快培育服務消費新增長點工作方案》出臺，明確了“6+3”工作重點，“6”是指交通、家政、網絡視聽、旅居、汽車后市場、入境消費等重點領域，還有演出、體育賽事、體驗式服務3個潛力領域。

王文濤表示，商務部將會同相關部門，聚焦重點領域，完善專項支持政策，直接惠及消費者和經營者。同時，持續推動服務消費領域“對外開放、對內放開”，以服務業為重點擴大市場準入和開放領域，推動增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點落地見效。

在下沉市場消費方面，王文濤表示，這個市場是以三四線城市和縣域為代表的區域，占全國七成以上的人口、六成的GDP和社零，消費增長快、潛力還有待挖掘。

“結合各地實際，我們把下沉市場分為核心區域、成長區域、基礎區域三類，針對性分類施策。”王文濤進一步稱，對于核心區域，人口超過50萬、GDP超過500億元，重點是擴大消費增量，打造核心商圈、高品質步行街等；對于人口超過20萬、GDP超過100億元的成長區域，重點是盤活消費存量，主要是現有商業網點升級改造，推動品牌連鎖店等優化布局，發展承載地方文化的小店、老字號、作坊式品牌；對于基礎區域，重點是保障消費常量，因地制宜發展縣城綜合商業中心。

如何穩外貿，優結構？

加強四個“統籌”，穩住外貿基本盤

2025年，盡管外部環境復雜嚴峻，我國進出口總值仍創歷史新高，繼續保持全球貨物貿易第一大國地位。

根據官方數據，去年我國外貿進出口約45.47萬億元，增長3.8%，已連續第9年保持增長，這也是我國入世以來時間跨度最長的連續增長。其中，12月份單月進出口達4.26萬億元，同比增長4.9%，刷新了月度規模最高紀錄。

今年前兩個月，我國外貿總體上延續了去年的特點和態勢，但外貿發展面臨的外部環境仍然復雜嚴峻，穩外貿壓力仍然不小。

在記者會上，王文濤表示，今年將圍繞貿易強國建設“三大支柱”，即貨物貿易、服務貿易、數字貿易，加強四個“統籌”，全力穩住外貿基本盤。

所謂的四個“統籌”，即統籌促穩和提質、統籌新興和傳統、統籌進口和出口及統籌生產性服務和生活性服務。

王文濤稱，2025年，我國對美出口下降19.5%，但是按人民幣計，整體出口增長6.1%，這“一降一增”是多元化布局的結果。“我們將主動適應新形勢新變化，加強國別指導，推進貿易投資一體化發展，加大對企業赴境外參展辦展的支持力度，辦好廣交會等重點展會，商簽更多自貿協定，擴大自貿‘朋友圈’，幫助企業更好地對接市場。”

針對2025年我國貿易順差近1.2萬億美元，王文濤認為，出口和進口就像一輛車的兩個輪子，越平衡，這輛車就開得越平穩、走得越遠。“我們將推動貿易平衡發展，在穩出口的同時擴進口。發揮超大規模市場優勢，擴大農產品、優質消費品、先進技術設備和關鍵零部件等進口。”

新京報貝殼財經記者 潘亦純

編輯 王進雨

校對 穆祥桐