“十五五”新建、改擴建千所普高，增加超200萬學位

3月6日，十四屆全國人大四次會議舉行記者會，五部門負責人就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。 新華社發

3月6日，十四屆全國人大四次會議舉行經濟主題記者會。國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

　　國家發改委：

　　支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上　　

對于政府工作報告提出的今年4.5%—5%的經濟增長目標，該如何理解、怎么實現？國家發改委主任鄭柵潔表示，此區間指標，是黨中央、國務院經過綜合研判、系統分析、科學論證而提出的。鄭柵潔表示，預計今年GDP增量超過6萬億元，“十五五”時期，預計服務業的規模會突破100萬億元。

鄭柵潔還介紹，智能機器人等六大新興支柱產業相關產值到2030年有望擴大到十萬億元以上。“十五五”時期將從長遠布局考慮，實施一批戰略性工程。比如，推進雅魯藏布江下游水電、“沙戈荒”新能源基地、海上風電基地等一系列投資萬億級以上的能源重大工程。還將推進三峽水運新通道等一系列交通重大工程，基本建成“八縱八橫”高速鐵路主通道和國家高速公路網。

鄭柵潔介紹，“十五五”時期我國制造業、服務業將有40萬億元以上的增長空間，預計每年將創造超過1000萬個就業崗位。“十五五”時期，普通高中要擴大供給，新建、改擴建1000所普通高中，增加學位200萬個以上。高等教育要提質升級，支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上。　　

　　財政部：

　　今年中央財政安排1000億元促內需　　

財政部部長藍佛安介紹，今年財政資金規模安排三方面創“新高”：

一是支出總量創新高，首次超過30萬億元。二是新增政府債券規模創新高，更大力度擴內需、穩增長、促轉型。今年新增政府債券規模達到11.89萬億元，是近年來力度最大的。三是中央對地方轉移支付創新高，地方財政保障能力進一步增強。

今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協同促內需一攬子6項政策，4項定向支持民間投資、2項支持居民消費。

藍佛安表示，將把更多資金用在高質量發展的重點領域和關鍵環節。今年，全國科學技術支出安排近1.3萬億元，增長7.1%；教育、社會保障和就業、衛生健康、住房保障4項支出合計超12.4萬億元。

全面落實黨政機關過緊日子的要求，用黨政機關的緊日子，換老百姓的好日子。今年，中央本級“三公”經費壓減7%以上，會議、培訓等經費壓減10%；各地也從嚴從緊安排預算，其中20個省份節省資金超120億元，騰挪出更多的錢保障重點領域和關鍵環節。

　　商務部：

　　挖掘三四線城市和縣域

為代表的下沉市場消費潛力　　

今年如何持續激發消費潛力，推動消費提質擴容？商務部部長王文濤介紹，《政府工作報告》指出，要激發下沉市場消費活力。這個市場是以三四線城市和縣域為代表的區域，占全國七成以上的人口、六成的GDP和社零，消費增長快、潛力還有待挖掘。結合各地實際，把下沉市場分為核心區域、成長區域、基礎區域三類，針對性分類施策。我們國家很大，不同的地區有不同的人口、經濟規模。對于核心區域，人口超過50萬、GDP超過500億元，重點是擴大消費增量，打造核心商圈、高品質步行街等，鼓勵發展“人工智能+”、“IP+”、沉浸式體驗等消費，引進國內外品牌開設區域首店。對于成長區域，人口超過20萬、GDP超過100億元，重點是盤活消費存量，主要是現有商業網點升級改造，推動品牌連鎖店等優化布局，發展承載地方文化的小店、老字號、作坊式品牌。對于基礎區域，人口和經濟總量相對較小，重點是保障消費常量，因地制宜發展縣城綜合商業中心，增強對鄉村的輻射能力，加快釋放下沉市場消費潛力。　　

央行：

　　靈活高效運用降準降息等

　　多種貨幣政策工具　

中國人民銀行行長潘功勝表示，2026年人民銀行將實施好適度寬松的貨幣政策，將靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具，發揮增量政策和存量政策，貨幣政策與財政政策的集成協同效應，為實現“十五五”良好開局營造良好的貨幣金融環境。

潘功勝介紹，今年以來人民幣對美元匯率有所升值，與我國經濟持續向好、美元指數總體走弱、企業季節性結匯等都有關。目前人民幣對美元雙邊的匯率水平處于近些年來的中值區間，中國沒有必要也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢。　

　　中國證監會：

　　深化創業板改革的總體方案已基本成型　　

中國證券監督管理委員會主席吳清表示，目前，深化創業板改革的總體方案已經基本成型，將進一步完善以后擇機發布。

吳清說，目前A股總市值超過110萬億元。“十五五”時期，將完善中國特色穩市機制建設，豐富跨周期逆周期調節的手段和機制，增強市場內在穩定性。

采寫：南都記者 楊文君 綜合新華社、央視新聞