
在三八國際婦女節即將來臨之際,上海浦東的海岸線上,一道特殊的風景線正展現著別樣的巾幗風采——她們是浦東海警局的“安瀾服務隊”,一支全部由女性組成的執法服務隊伍。
成立一年以來,這支隊伍作為“滬海安瀾·平安浦東”執法品牌的重要力量,將“柔性執法、普法宣傳、矛盾化解”融為一體,以女性特有的柔情與堅韌,在藍色國門線上書寫著新時代執法者的擔當。
剛柔并濟,把“情理”融入“法理”
“以往,群眾對執法工作的印象,可能偏于嚴肅、有距離感。”談及組建女子執法隊的初衷,浦東海警局執法辦案隊副隊長周與藤表示,“我們希望發揮女性特有的親和力與溝通優勢,在堅持法律剛性的同時,注入服務的溫度,讓執法更有質感。”
這一理念在實戰中得到了充分體現。在一起涉電信網絡詐騙案中,多名犯罪嫌疑人起初抵觸情緒強烈,使審訊陷入僵局。
“安瀾服務隊”的隊員們耐心傾聽,嘗試理解對方的處境與顧慮;建立基本信任后,隊員們再結合銀行流水、通訊記錄等確鑿證據,用平實易懂的語言,層層剖析其行為的違法性質與社會危害。法、理、情交融的溝通,逐漸消融了當事人的心理壁壘。最終,嫌疑人不僅如實供述了犯罪事實,自愿認罪認罰,還主動退繳了違法所得,案件得以順利偵辦。
精準施策,讓“法條”走進“家常”
如何讓生硬的法律條文“活”起來,真正被群眾理解和記住?“安瀾服務隊”的隊員們化身“法治宣講員”,用接地氣的方式,將法律服務送到每一個需要的角落。
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她們上碼頭,張貼海報、設置咨詢點,向涉海企業精準講解合法用海政策與法律風險;進社區,發放資料、現場答疑,既普及海警職責與法律常識,也傳授反詐、自救等實用技能;登船舶,用“家常話”為漁船民講解安全生產、環保法規,并向中外船員發放中、英、意三語普法手冊,清晰介紹中國海警的職責與相關法律要求;在辦案區,為案件當事人耐心解釋其行為的法律性質與后果,用溝通消除誤解,讓教育走在處罰前。
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這種“零距離、面對面”的普法,不僅傳播了知識,更贏得了民心。截至目前,“安瀾服務隊”已開展各類法律宣講8場,發放普法宣傳手冊1100余份,并通過“海晏民聲”小程序同步征集群眾對海上執法工作的意見建議,有效推動了執法模式從“管理”向“服務”的深刻轉變。
主動靠前,化“干戈”為“玉帛”
沿海地區因生產作業、薪資報酬、生活瑣事引發的糾紛時有發生。“安瀾服務隊”的女執法員們常常主動介入,扮演起“矛盾調解員”的角色。她們先耐心傾聽雙方訴求,再結合法規與情理,用“拉家常”的方式析法明理,力求將矛盾化解在萌芽狀態。
此前,一起船員勞資糾紛中,船主與船員因報酬結算問題爭執不下,情緒激動,場面一度緊張。隊員們趕到后,一方面安撫船員情緒,引導其理性表達訴求;另一方面向船主詳細闡明拖欠薪酬可能面臨的法律責任與后果。經過數輪耐心調解與釋法說理,最終促成雙方達成和解協議,一場可能升級的沖突得以圓滿化解。成立以來,服務隊已成功調解各類海上相關糾紛5起,為沿海社區營造了和諧穩定的環境。
“我們既是海警執法員,也是群眾的貼心人。”這句話深深烙印在每一位隊員心中。她們用細致入微的溝通化解矛盾,用通俗易懂的語言傳播法治,更以日復一日的堅守,詮釋著新時代執法者的忠誠與擔當。
上觀號作者:浦東觀察
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