我國中等收入群體規模已突破4億人,共同富裕取得重要進展,但仍面臨收入分配調節機制不夠完善、中等收入群體規模有待擴大、居民剛性生活成本偏高等問題。今年全國兩會期間,全國人大代表霍啟剛呼吁,以增收為切入點、擴中為核心、降本為保障,加快打造橄欖型分配格局,推進共同富裕。
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▲全國人大代表霍啟剛
在優化分配制度,筑牢橄欖型社會底部支撐方面,霍啟剛代表呼吁建立工資增長與稅收優惠聯動機制,對主動加薪企業給予階梯式稅收減免。調整個稅起征點與稅率,擴大中低收入免稅范圍,降低中等收入群體稅率。提升增加專項附加扣除標準和范圍,提升實際可支配收入。此外,他還呼吁完善消費稅設計,減免基本生活品稅收,提高高端消費稅率。
在精準擴中提質,壯大橄欖型社會主體力量方面,呼吁精準識別“擴中后備軍”,針對技能人才、科研人員、小微創業者、高素質農民、新就業形態群體等重點群體,制定差異化增收扶持政策,帶動更多低收入群體向中等收入群體跨越。在全國擴大“擴中試點”,復制推廣浙江精準幫扶、技能增收等經驗。
在降本減負,穩定中等收入群體預期方面。推進教育、醫療、養老等公共服務城鄉一體化發展,優化公共服務資源配置,規范相關收費行為,減輕居民教育、醫療、養老支出壓力。完善社會保障體系,擴大社保覆蓋范圍,提高保障水平,健全大病保險、醫療救助等銜接機制,降低居民醫療負擔,緩解養老焦慮。同時,完善靈活就業保障體系,擴大新就業形態勞動者職業傷害保障覆蓋范圍,明確平臺企業用工責任,規范勞動規則、暢通維權渠道,保障新就業形態勞動者在勞動報酬、休息休假方面的合法合理權利,穩定其收入預期,推動更多新就業形態勞動者穩定步入中等收入群體。
紅星新聞記者 付垚 實習生 張一馳
編輯 包程立
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