中國人民銀行行長潘功勝：支持中央匯金發揮類“平準基金”作用 增強資本市場內在穩定性與活力

中國人民銀行行長潘功勝

證券時報兩會報道組

中國人民銀行行長潘功勝在3月6日的十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上，圍繞貨幣政策取向、人民幣匯率、金融防風險、金融業對外開放等方面提問作出回應。

他表示，總體看，目前社會融資條件處于寬松狀態，金融總量合理增長。2026年，央行將靈活高效地運用降準降息等多種貨幣政策工具，發揮增量政策和存量政策、貨幣政策與財政政策的集成與協同效應，為實現“十五五”良好開局營造良好的貨幣金融環境。

潘功勝分別從數量、利率、結構等方面透露今年貨幣政策安排。他表示，數量上，將綜合運用這些短、中、長期政策工具，保持市場的流動性充裕。利率上，促進社會綜合融資成本低位運行，強化利率政策執行和監督，對于一些不合理的、容易削減貨幣政策傳導的市場行為加強規范。結構上，結構性貨幣政策工具的重點將聚焦支持擴大內需、科技創新和中小微企業，并從金融的角度抑制一些行業的“內卷式”競爭。

對于市場關注的近期人民幣對美元匯率升值，潘功勝表示，這主要與我國經濟持續向好、美元指數總體走弱、企業季節性結匯等有關，目前人民幣對美元雙邊的匯率水平處于近年來的中值區間。

“中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢。”潘功勝稱，央行的立場始終是清晰的，堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，加強預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。在特定情景下，使用宏觀審慎管理工具校正市場的“羊群效應”和負向的自我強化。

潘功勝表示，我國重點領域的金融風險有序化解，金融體系和金融市場運行平穩，目前我國金融機構整體健康。資本市場方面，將會同證監會實施好支持資本市場的結構性貨幣政策工具，支持中央匯金公司發揮類“平準基金”作用，增強資本市場內在穩定性和活力。

潘功勝還表示，將密切關注評估外部沖擊的影響，運用宏觀審慎和金融穩定政策工具，及時弱化或阻斷風險傳染。