代表委員履職故事｜全國政協委員、江西水利電力大學校長劉林芽：把企業、高校心聲變成實實在在的建議

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 羅燕

春日的贛鄱大地，暖意漸濃。全國政協委員、江西水利電力大學校長、民盟江西省委會副主委劉林芽走進江西鑫通機械制造有限公司生產車間。

這是劉林芽一年來圍繞“產學研融合創新”主題調研的第8家企業。機床轟鳴聲中，劉林芽與技術總監熱切交流，手里的筆記本寫得密密麻麻，記錄著企業在產學研合作中的痛點，“聯合研發時，高校的技術方向和我們的生產需求總差著點，成果轉化落地慢”……一個個來自基層的意見、建議，不斷記錄在劉林芽的筆記本上。

劉林芽（右）深入企業調研。

深耕產學研一線

國家重點研發計劃首席科學家、第十七屆詹天佑鐵道科技成就獎獲得者、國家科學技術進步獎二等獎，中國鐵道學會科學技術獎一等獎……劉林芽是位鐵道專家，他在國內率先研究輪軌高頻振動及輪軌噪聲產生的機理，帶領“鐵路環境振動與噪聲”教育部工程研究中心團隊，通過產學研聯合攻關，研發了軌道交通環境振動分析與控制、軌道交通結構噪聲分析與控制等技術。

多年來，劉林芽在高校工作，歷任華東交通大學副校長、萍鄉學院院長等職務，帶領團隊進行科研攻關。2025年12月，劉林芽被任命為江西水利電力大學校長。

劉林芽非常重視產學研結合，積極推進科研成果的轉化。他曾主持“北京至張家口城際鐵路對國家重點文物長城的振動影響”項目，利用實驗和數值計算相結合的手段對新建鐵路引起的長城振動影響進行了詳細研究，其團隊提出的設計及施工減振措施全部應用于工程建設之中，讓列車運行對長城等古建筑的振動影響降到最低。

教育、科技是劉林芽關注的重點，他也非常重視產教融合。在去年全國兩會上，他就職業教育的發展提出建議，指出職業教育有些課程不能緊跟行業發展步伐，不能及時更新教材，缺少前瞻性、實用性。比如當前家電已經進入智能云電視、智能手機時代，而有些電工電子專業的教材還停留在傳統彩電、手機的模式教學中，導致教學科研不但不能引領行業發展，反而滯后于時代、滯后于科技創新。這樣培養的學生，一出校門就成了“老古董”。劉林芽希望，以產教融合為突破口，構建校企協同育人新生態。

教育部等相關部門回應表示，將積極采納建議，加快職業教育教材動態更新，深化產教融合、校企協同育人，推動課程內容緊跟行業前沿與科技創新，切實提升人才培養實用性與前瞻性。

為融合創新謀實策

自去年全國兩會落幕，劉林芽便將履職重心鎖定在促進產學研融合高質量發展上。他始終堅信，政協委員的建議要想落地見效，必須扎根產業一線、摸清共性痛點。

過去一年，劉林芽深入全國10多個高科技制造企業、6所高校及科研機構，每到一處都帶著 “三個核心問題”：企業在技術創新中最迫切需要得到的支持是什么？高校科研成果與企業需求如何精準匹配？人才跨區域、跨單位流動還存在哪些制度障礙？

在江西一家機械制造企業調研時，負責人的吐槽讓劉林芽難忘：“我們和國內一所高校合作研發高端裝備核心部件技術，高校團隊更側重理論突破和論文發表，對產業化的成本控制、工藝適配考慮不足，合作了半年多沒形成可落地的成果，最后只能不了了之。”這樣的 “短期搭伙” 式合作，在后續調研中屢見不鮮。

劉林芽還發現，全國范圍內科技資源平臺數據分散，國家級與省級平臺互聯互通不足，企業找技術、高校找場景的 “雙向盲尋” 現象普遍；雙聘人才評價激勵機制不統一，高校人才參與產業實踐的業績在職稱評審中權重偏低，企業技術人才進入高校兼職面臨編制壁壘，人才積極性難以充分調動。這些來自全國各地的真實訴求，被他逐一記錄在調研筆記中，經逐一梳理，成為今年建議的核心素材。

經過近一年的調研與分析，劉林芽今年準備提交的關于產學研融合的建議逐漸成形：一是進一步加強企業主導地位，推動企業從 “旁觀者” 轉為 “操盤手”，建立創新聯合體動態評估機制，用稅收優惠激勵市場化運作，推動合作從 “臨時搭伙” 轉為 “深度綁定”；二是打造產學研智能平臺，整合全國科技、人才、知識產權數據，引入 AI 匹配算法，破除信息壁壘，同時優化線下對接閉環管理，拓展數字化服務場景；三是破除人才流動制度壁壘，推行人才 “彈性流動” 政策，完善雙聘人才評價激勵機制，擴大企業職稱自主評審覆蓋面，構建全國性人才服務生態。

“履職不是坐在辦公室寫報告，而是要走到企業車間、高校實驗室，把大家的心聲變成實實在在的建議。” 劉林芽說。

如今，劉林芽的調研筆記已整理成冊，那些帶著油墨香的建議草案，凝聚著他的思考，承載著高校和企業對融合創新的期待。

原文刊載于2026年第5期、3月2日出版的《民生周刊》雜志

原標題：《把企業、高校心聲變成實實在在的建議》

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