讓“健身去哪兒”不再難

（來源：中國體育報）

轉自：中國體育報

“體育場地設施建設”被列入“十五五”規劃109項重大工程項目，2026年政府工作報告也明確提出建好用好群眾身邊的運動場地設施。從盤活城市“金角銀邊”補齊設施短板，到推動場館開放共享提升使用效能，從代表委員建言獻策到體育部門精準施策，多方發力、多措并舉之下，“健身去哪兒”這個牛鼻子問題正在逐步破解，全民健身公共服務體系持續完善，為體育強國建設筑牢民生根基。

盤活空間補短板 建強群眾健身“硬基礎”

隨著全民健身國家戰略深入實施，群眾健身需求日益多元化、品質化，但城市老城區土地資源緊張、大型體育設施覆蓋有限等問題，讓“健身遠、健身難”成為民生痛點。如何在有限空間里挖掘健身潛力，成為各地探索的重點，也成為代表委員們建言獻策的焦點。

全國人大代表、奧運冠軍徐詩曉結合地方實踐提出建議，盤活城市邊角空間是補齊群眾身邊健身設施短板的有效路徑。江西省將口袋體育公園建設納入民生實事，把閑置荒地、高架橋下等零散空間充分利用，2025年建成首批40個口袋體育公園，直接惠及群眾約109萬人，讓“金角銀邊”變身群眾家門口的健身樂園。她建議，應將城市邊角空間改造利用納入多部門“十五五”規劃，建立儲備項目庫并加大資金支持，同時簡化土地、規劃等審批流程；厘清管護責任，明確“誰建設、誰管理、誰維護”，建立巡查和報修機制；豐富服務供給，依托改造場地開展群眾體育活動，下沉社會體育指導員，精準配置智能健身設備，讓設施真正用起來、活起來。

全國政協委員、北京體育大學中國體育發展研究院首席專家鮑明曉從破解全民健身“最后一公里”難題的角度，給出了針對性建議。他指出，破解這一難題的關鍵在于夯實基層配套，大力推動普惠性城鄉社區體育中心的建設。鮑明曉認為，盡管許多城市已擁有體育公園、大型體育場等設施，但社區層面專門、便捷的運動中心普遍缺失，這直接制約了廣大百姓利用碎片化時間就近鍛煉。“全民健身的核心訴求是便捷。”他表示，只有當運動場地真正建在社區里，人們才能方便地在家門口活動，從而使健身融入日常生活。因此，在市級、區級大型健身中心已形成一定基礎后，公共資源與政策重點應向社區層面傾斜。對于如何建設社區體育中心，鮑明曉提出應因地制宜從兩方面著手：在新建社區或推行“好房子”建設過程中，將配建社區體育中心作為一項硬性標準，從源頭上保障群眾身邊的健身場地；對于老舊城區，需通過調整土地用途、推動功能復合等方式挖掘空間，建設非標準的多功能運動場，并配套“百姓健身房”等設施，共同構成開放共享的簡易社區體育中心。同時，傳統的“全民健身路徑”也需升級改造，以適應群眾對科學健身、項目化健身的新需求。

民有所呼，我有所應。體育總局介紹，“十四五”期間，共安排中央彩票公益金28億元，支持地方建設小型健身中心、體育公園、多功能運動場等便民設施；自2023年起開展的“國球進社區”“國球進公園”活動成效顯著，2025年底已覆蓋9618個社區、1363個公園，配建乒乓球臺38024張，新增其他健身器材135038（套）件。同時，體育總局會同國家發展改革委推進體育公園建設，“十四五”期間建成1555個占地面積不低于4萬平方米的體育公園，覆蓋全國超1000個縣級行政區域；啟動全民健身場地器材補短板工程，為全國5000個無場地設施的鄉鎮（街道）補齊短板，城鄉社區健身硬件基礎持續夯實。

開放共享提效能 用好全民健身“活資源”

建好是基礎，用好是關鍵。讓體育場地設施發揮最大效益，不僅需要完善的硬件建設，更需要高效的運營管理和開放共享機制，讓群眾能就近享受優質體育公共服務。

體育總局持續推動公共體育場館免費或低收費開放，挖掘場地資源潛力。“十四五”期間共安排中央補助資金56.5億元，2025年安排12.8億元支持3370個場館低免開放，覆蓋全國近1500個縣級行政區域，這些場館成為社區居民健身的重要陣地，讓公共體育資源真正惠及民生。

高校體育設施是全民健身的重要資源，如何在保障教學的前提下實現共享，成為提升資源利用率的重要課題。全國人大代表、中國科學院院士、首都師范大學校長方復全提出，當前不少高校存在體育場地不足、器材老化等問題，既制約學生鍛煉，也浪費了健身資源。他建議，政府應加大財政投入并引入社會力量，設立專項基金用于高校體育設施建設升級，建立定期維護更新制度；同時完善共享機制，在保障高校教學的前提下，逐步向周邊社區居民開放高校體育設施，讓體育運動資源發揮最大效益，既助力青年學子強健體魄，又推動全民健身事業發展。

全國政協委員、湖北省社會主義學院院長丁亞琳則將目光聚焦于全民健身場地設施的“適老化”建設，為老年群體健身權益保障建言獻策。她認為，應將“適老化”作為完善全民健身場地設施供給的重要內容，需根據不同場館類型及主要活動人群，因地制宜加大適老化健身項目的安排，注重安全性，加強設施保護，提升場地的通達與防護水平。在硬件建設之外，更要完善配套“軟件”服務，可依托社區資源和社會體育指導員，為老年人提供健身指導，并組織門檻較低的賽事活動，構建全方位服務體系，擴大老年人參與面。

從“有沒有”到“好不好”，從“建起來”到“用起來”，群眾身邊的體育場地設施建設，既是民生工程，也是體育強國建設的應有之義。從硬件建設到軟件服務，從場地供給到賽事賦能，從盤活空間到精準施策，以人民為中心的體育實踐將不斷深化，讓群眾更多、更公平享受到體育發展的成果。

圖片來源：新華社