信息量大！五部門，回應民生關切

來源：央視財經

十四屆全國人大四次會議今天（7日）上午10點舉行民生主題記者會，教育部、民政部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家衛生健康委員會相關負責人就熱點問題回答記者提問。

教育

■ 我國正在舉辦世界上規模最大且有質量的教育

教育部部長懷進鵬在會上介紹，當前，我國正在舉辦世界上規模最大且有質量的教育。

各級各類學校44萬所，在校生2.8億；

學前教育毛入園率為92.9%，高中階段教育毛入學率92%；

學生資助體系每年惠及學生約1.5億人次；

高等教育毛入學率超過60%。

這些數據表明，我們在提供普惠優質教育公共服務上取得新突破。基礎教育普及度和關鍵指標全面超越中高收入國家平均水平，其中學前教育、義務教育達到高收入國家平均水平。

■ 全面構建公平優質的基礎教育體系 將重點抓好四項任務

懷進鵬表示，下一步，將圍繞全面構建公平優質的基礎教育體系，實施基礎教育重大工程，重點抓好4項任務：

擴優提質抓公平。加大公辦幼兒園學位供給，持續推進縣中振興。持續開展陽光招生專項行動，健全公平入學長效機制。保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等平等接受教育。

配優資源抓質量。下一步重點加大人口凈流入城鎮和基礎薄弱地區學位供給，因地制宜加強教育資源跨學段調整。支持有條件地區開展小班化教學試點。

強師惠師抓基礎。實施教師發展行動計劃，吸引更多優秀的人才從事教育，讓高質量教師來培養國家未來的人才。

規范治理抓安全。開展校園安全專項行動，以更嚴更實的舉措，筑牢校園安全防線；持續對違規辦學、超時學習、校園欺凌等開展清理整治，深入開展“校園餐”、教輔征訂等專項治理。

■ 將大力實施健康教育專項工程

懷進鵬介紹，將大力實施健康教育專項工程，重點抓好三個方面：

身上有汗，就要讓學生動起來。將深入開展學生體質強健行動，通過“曬課表”等方式，加強跟蹤評價，確保“2小時”“15分鐘”扎扎實實落到每所學校、惠及每個學生。打造學生喜愛、能出汗的體育課，廣泛開展“三大球”比賽，讓“班超”“校超”燃動校園，使每個學生都至少掌握一項運動技能、終身受益。

眼里有光，就要讓心理強起來。將實施新一輪學生心理健康促進行動，構建全員育心工作格局。一是培育積極心理品質，將廣泛開展藝術展演、勞動實踐、戶外拓展、青少年讀書行動等，組織學生喜聞樂見的游戲活動，支持有條件的地方推廣中小學春秋假。二是創造良好教育環境，配齊配強心理健康教師，提供專業化的引導和咨詢，了解學生的成長過程、掌握青少年心理動態。三是強化研究和專業支撐，發揮全國心理健康專家咨詢委員會和各片區專家組聯動作用，開展基礎性、前沿性和國際性研究，應用到學生心理健康教育、咨詢服務等領域。

健康第一，關鍵是要讓效果立起來。一是壓實學校主體責任，把學生身心健康作為學校考核評價的重要因素，列入教育督導重大專項。二是更好發揮家庭作用，引導家長樹立“健康第一”教育理念。三是凝聚社會共識，引導全社會關心支持，共同為學生健康成長護航。

養老

■ 向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼 受益老年人達89.2萬人

民政部部長陸治原在會上介紹，聚焦老年人急難愁盼，大力發展村（社區）支持的居家養老服務。比如：

辦好老年食堂，全國已建近8萬個老年助餐點，每天有300多萬老年人就餐；

建好家庭養老床位，累計建成49.5萬張，將專業照護送到床邊；

完成224萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造，讓居家養老更安全；

今年向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼，目前累計核銷消費券17.2億元，受益老年人達89.2萬人。

■ 加強養老服務人才培養培訓 將“養老服務師”納入新職業

陸治原介紹，完善要素投入政策。會同有關部門從資金、規劃、標準、人才、科技等方面加大支持力度。指導各地科學規劃養老服務設施布局，制定養老服務國家標準和行業標準，大力發展智慧養老，加強養老服務人才培養培訓，推動職業技能等級認定，將“養老服務師”納入新職業。

■ 爭取到“十五五”末基本建成縣鄉村三級養老服務網絡

陸治原表示，下一步，將推動養老服務業擴容、提質、增效。

擴容方面，未來五年持續建設縣級綜合養老服務管理平臺，拓展區域養老服務中心功能，因地制宜擴大村（社區）養老服務設施站點的覆蓋面，爭取“十五五”末基本建成縣鄉村三級養老服務網絡。

提質方面，將加大養老機構設備更新力度，加強養老服務人才專項培訓，發展養老科技；加強養老服務質量安全管理，更好保障老有所養。

增效方面，將持續建設普惠性養老機構，培育專業化連鎖化品牌化養老服務經營主體，大力發展村（社區）為依托的居家養老服務，支持發展互助性養老服務。強化失能失智老年人照護服務，在村（社區）普遍做好獨居、空巢等特殊困難老年人探訪關愛工作。

就業

■ 世界技能大賽選手上春晚 人社部：激勵年輕人技能照亮美好前程

有記者提問，一批世界技能大賽獲獎選手登上今年總臺春晚舞臺，讓大家眼前一亮，后續將如何推進技能工作？

人力資源社會保障部部長王曉萍在會上介紹，今年9月22日至27日，第48屆世界技能大賽將在上海舉辦。我們將以“技能改變世界、技能照亮前程”為主題，高標準、高質量呈現一場精彩圓滿的技能盛會。同時，以舉辦世賽為契機，更加注重投資于人，激勵更多年輕人以技能照亮美好前程。

■ 正謀劃一批務實管用、含金量高的重大就業政策、行動計劃等

王曉萍介紹，正在會同有關部門編制“十五五”就業專項規劃，謀劃一批務實管用、含金量高的重大就業政策、行動計劃等，提高發展的就業帶動力。當前人工智能迅猛發展，對就業帶來深刻影響。我們正在研究相關政策，積極發揮人工智能在創造新崗位和賦能傳統崗位方面的作用，推動實現技術進步與民生改善相協調的包容性發展。

■ 總臺《新職業炫季》紀錄片熱播引關注 王曉萍：將加大新職業開發力度

人力資源社會保障部部長王曉萍在會上介紹，“十四五”時期累計發布72個新職業，覆蓋數字經濟、現代服務、智能制造等領域。前段時間，總臺播出了《新職業炫季》紀錄片，介紹了無人機駕駛員、健康照護師等8個新職業，受到社會關注。

人社部將密切關注發展新趨勢新機遇，圍繞新質生產力、消費新熱點、民生服務保障等領域，持續加大新職業開發力度。同時，加快制定國家職業標準，完善人才評價體系，加強新職業培訓，拓寬勞動者就業新空間。

■ 強導向、擴渠道、保重點 今年重點做好這幾方面工作

王曉萍表示，今年將深入實施就業優先戰略，落實“四穩”要求，強導向、擴渠道、保重點，不斷推動高質量充分就業取得新進展。

實施穩崗擴容提質行動。“穩崗”方面，將加大對外貿、建筑、住宿餐飲等勞動密集型行業的扶持，在促進行業發展中穩定就業崗位。“擴容”方面，將積極挖掘數字經濟、高端制造、現代服務等領域就業潛力，在推動產業升級中實現就業擴容。“提質”方面，將落實好最低工資標準調整機制，規范人力資源市場秩序，全面落實農民工工資支付保障制度等，在強化權益保障中提升就業質量。今年高校畢業生預計1270萬人，將進一步完善政策舉措，深挖各渠道各領域就業潛力，拓展基層就業空間，幫助青年人在各行各業施展才干。

接下來還將陸續推出系列服務活動，努力實現全年“招聘不打烊、送崗不停歇”，同時用好用足穩崗返還、社保補貼、創業擔保貸款貼息等惠民惠企政策，用政策服務的力度提升民生保障的溫度。

文旅

■ 2025年全年、2026年春節假期國內出游人次與花費均創歷史新高

文化和旅游部部長孫業禮在會上介紹，今年春節9天假期，國內旅游人次5.96億、花費超過8000億元，創下了歷史新高。2025年，國內居民出游人次超65億、同比增長16%以上，花費6.3萬億元、同比增長9.5%，也創造了歷史新高。

■ 2025年中國入境游客人次超過1.5億 “成為中國人”成網絡熱詞

孫業禮介紹，中國政府推出一系列政策，繁榮入境旅游市場。2025年，中國入境游客人次超過1.5億，同比增長超過17%，花費超過1300億美元；其中免簽入境的外國人超過3000萬人次。

入境游客購物清單不斷拓展擴容，無人機、VR眼鏡、文創、潮玩都成為外國游客眼中的中國特產、中國好物。

“成為中國人”成了網絡熱詞。很多外國人希望來中國，體驗中國人的生活，坐高鐵、看無人機表演、體驗中醫推拿按摩、穿漢服、吃火鍋等成為體驗中國生活的標配。

■ 將編制實施好“十五五”文化和旅游發展規劃

孫業禮表示，下一步，文化和旅游部門的主要任務，就是聚焦建設文化強國、旅游強國，編制實施好“十五五”文化和旅游發展規劃，主動對接國家發展戰略，把文旅放在黨和國家事業全局中去謀劃推動，更好發揮養心志育情操、賦能經濟社會發展的作用。

健康

■ “十四五”時期我國衛生健康事業發展情況

國家衛生健康委員會主任雷海潮在會上，用幾個數字介紹“十四五”時期我國衛生健康事業發展情況。

52.6%。這是2025年我國基層醫療衛生機構診療人次占全年全國診療人次的比例。我國基層醫療衛生機構實現診療人次和占比雙提升。為基層鄉鎮招收培養農村訂單定向免費醫學生近10萬名，大學生鄉村醫生計劃已將1萬余名畢業生納入鄉鎮衛生院編制。

15分鐘。這是超過九成的城鄉家庭可以到達最近醫療機構的時間。經過持續努力，中國已經建成醫療機構達110萬家，全國衛生人員超過1600萬人，執業（助理）醫師數達到529萬人，注冊護士數超過603萬人。

10800元。這是中國政府為2022年1月1日以后、符合法律法規規定出生的嬰幼兒發放的育兒補貼金額，每年3600元，發放至3周歲。截至目前，已經有3300萬嬰幼兒家庭領到補貼。全國普惠托位數明顯增加，托育服務能力不斷提升。

79.25歲。這是2025年的中國人均預期壽命，比2020年提高了1.32歲，平均每年增長0.26歲。

■ 各年齡段如何做好健康篩查

雷海潮介紹，通過早期篩查的方式能夠及時發現一些重點的癌癥病種。按照專業建議：

50歲以上、長期吸煙、患有慢性阻塞性肺病、有肺癌家族史等人群，可每年進行一次低劑量螺旋CT檢查；

50歲以上、超重、有吸煙史或結直腸癌家族史等人群，每3—5年進行結直腸鏡檢查或大便潛血檢查；

45歲以上、重度飲酒、患胃潰瘍等疾病、有胃癌家族史等人群，每3—5年進行胃鏡檢查。