對話京津冀 | 同心筑圈 協同共進！京津冀深度融入現代化首都都市圈

全國兩會期間，北京、天津、河北三地廣播電視臺共同推出特別節目《對話京津冀》。

第二期聚焦：現代化首都都市圈！

2026年，京津冀協同發展邁入第十二年，全國首個由黨中央、國務院批復的都市圈規劃——《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》正式發布，為三地發展繪就全新空間藍圖。這份規劃明確“通勤圈、功能圈、產業協同圈”三大圈層定位，構建“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”空間結構，讓京津冀從“相鄰”走向“相融”，開啟協同發展新征程。

在首都都市圈的布局中，三地各有定位、相互賦能：北京作為核心主引擎，發揮“四個中心”功能；天津作為主要引擎支點，依托先進制造研發基地定位，科創功能與載體作用進一步提升；河北強化制造配套能級，聯動雄安新區打造京津雄創新三角，研發與創新能力持續升級，共同構成有機融合的城市群。

公共服務同城化，軟聯通加速突破

全國人大代表、中國工程院院士、天津中醫藥大學名譽校長張伯禮

全國人大代表張伯禮提出，醫療領域要推動三地醫生跨省自由流動、檢查結果互認、醫保直接結算，聯合開展疑難病癥攻關；在醫學研究與醫療產業上，形成“北京研發、天津轉化、河北產業化”的分工格局，統籌三地資源實現協同發展。

制度協同破壁壘，要素流動更順暢

全國政協委員、首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院副院長郭媛媛

京津冀協同發展進入深水區，硬聯通之外，政策、規制、標準的一體化成為核心課題。全國政協委員郭媛媛表示，當前三地仍存在政策規制差異、要素市場聯通不足等問題，未來需建立創新人才通行與流動機制，打造數字檔案、記錄跨區域貢獻；同時打破數據壁壘，搭建第三方脫敏數據共享平臺，讓數據要素在三地自由流動，降低制度交易成本。

產業協同提質升級，新質生產力落地生根

全國人大代表、濱海新區區長單澤峰

天津濱海新區作為戰略支點，正全方位融入首都都市圈建設。全國人大代表、單澤峰表示，新區將提升產業融合度，用好產業承接載體強化京源項目落地；提升創新參與度，聯動北京共建國家技術創新中心，在生物制造、智能制造等領域深化科技對接；提升聯通貢獻度，融入世界級港口群、機場群建設，加快交通工程落地，同時擴大政務服務、醫保社保通辦范圍，打造一流營商環境。

生態與文旅協同，繪就都市圈幸福底色

全國人大代表、民革天津市委會秘書長周潮洪

高質量的都市圈，離不開生態與文旅的共生發展。全國人大代表周潮洪提出，永定河治理需健全京津冀晉四省市跨區域調度機制，強化源頭控污、推進一體化生態修復，拓寬投融資渠道，讓永定河成為都市圈的綠色廊道。

全國政協委員、民建河北省委副主委范社嶺

全國政協委員范社嶺則建議，三地聯動開發冰雪研學、冬奧文化等特色文旅產品，推動冰雪康養、旅游與文化深度融合，讓生態優勢轉化為發展優勢，豐富百姓同城化文旅生活。

專家解析：躍馬起新程，天津又迎新機遇！

天津社會科學院經濟分析與預測研究所所長董微微

天津社會科學院經濟分析與預測研究所所長董微微指出，規劃不僅優化了首都都市圈的空間格局，更實現了三大圈層的協同聯動，對資源載體、空間要素進行全新優化重構。三大圈層并非單純的地理半徑差異，更是功能要素密度的區分：通勤圈以1小時綜合交通為半徑，聚焦人的流動與職住平衡；功能圈主打北京非首都功能疏解承接；產業協同圈則打破物理邊界，輻射京津冀乃至更大范圍，是產業鏈、創新鏈要素流動的核心載體，更是新質生產力和城市群能級的重要體現。

天津融入首都都市圈迎來三大機遇：依托京津走廊提升產業創新能級，承接全球優質資源；以天津港為北京出海口，實現樞紐功能躍升，提升開放能級；借同城化建設完善城市配套與公共服務，全面提升城市競爭力。2026年天津更將以站產城融合、京津廊道建設、同市同標為著力點，集聚高端創新要素，推動要素市場一體化，讓規劃紅利轉化為發展動能。全域納入其中，成為首都功能拓展和戰略保障腹地。

藍圖已繪就，關鍵在落地，三地正以硬聯通為基礎、軟聯通為核心、產業協同為動力，共同織就首都都市圈的發展新圖景，讓協同發展的成果惠及更多百姓。明天《對話京津冀》將推出由河北新聞廣播制作的《協同筑夢，“兩翼”齊飛》，敬請關注。

編輯 | 程婷

來源 | 河北新聞廣播