未來(lái)五年，教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒂羞@些新舉措

“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任鄭備解讀“十五五”規(guī)劃綱要草案時(shí)說(shuō)。

3月7日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，解讀“十五五”規(guī)劃綱要草案。上游新聞?dòng)浾咴诖碉L(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，“十五五”規(guī)劃綱要草案在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面作出了一系列的部署安排。“十五五”規(guī)劃綱要草案聚焦人民群眾急難愁盼，設(shè)置了7項(xiàng)民生指標(biāo)，占主要指標(biāo)的比重超過(guò)1/3。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任鄭備。圖片來(lái)源/國(guó)新網(wǎng)

談及規(guī)劃“十五五”綱要草案的主要特點(diǎn)和亮點(diǎn)，鄭備介紹，“十五五”規(guī)劃綱要草案在價(jià)值取向上，堅(jiān)持人民至上，注重“實(shí)實(shí)在在、富有實(shí)效”。“十五五”規(guī)劃綱要草案堅(jiān)持盡力而為、量力而行，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，在主要指標(biāo)、重大任務(wù)、重大工程中均突出了發(fā)展的民生導(dǎo)向，主要指標(biāo)覆蓋就業(yè)、收入、教育、健康、養(yǎng)老、托育等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題；重大任務(wù)明確實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)、城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃、高質(zhì)量參保行動(dòng)、社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)提升工程等一攬子務(wù)實(shí)舉措；重大工程提出優(yōu)質(zhì)高等教育資源擴(kuò)容、醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升等一系列惠民生、暖民心的工程。各項(xiàng)舉措都緊緊圍繞解決群眾關(guān)切的急事、難事、煩心事，努力把民生實(shí)事辦到人民群眾的“心坎上”。

鄭備表示，“十五五”規(guī)劃綱要草案聚焦人民群眾急難愁盼，設(shè)置了7項(xiàng)民生指標(biāo)，占主要指標(biāo)的比重超過(guò)1/3。在教育健康方面，提出提高勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限、人均預(yù)期壽命、每千人口擁有醫(yī)護(hù)人員數(shù)等指標(biāo)，以切實(shí)提升人民群眾教育和健康水平。針對(duì)大家關(guān)心的“一老一小”服務(wù)問(wèn)題，“十五五”規(guī)劃綱要草案增設(shè)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比指標(biāo)，主要是引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供更多優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，更好地滿足失能失智老年人的照護(hù)需求。同時(shí)，設(shè)置3歲以下嬰幼兒入托率提高指標(biāo)，綜合反映托育需求的滿足程度，引導(dǎo)各地持續(xù)改善托育服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾獲得感。

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)劉德春。圖片來(lái)源/國(guó)新網(wǎng)

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)劉德春詳細(xì)介紹了未來(lái)五年在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域推出的舉措。在教育方面，加快健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限再增長(zhǎng)0.4年，從現(xiàn)在的11.3年增長(zhǎng)到11.7年。其中，基礎(chǔ)教育重在擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，探索延長(zhǎng)義務(wù)教育年限，新建改擴(kuò)建1000所優(yōu)質(zhì)的普通高中；職業(yè)教育重在產(chǎn)教融合。支持新建500個(gè)高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)職業(yè)教育在總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面，與產(chǎn)業(yè)的需求相匹配；高等教育重在提質(zhì)擴(kuò)容。適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍，支持布局新型研究型大學(xué)，推進(jìn)高水平中外合作辦學(xué)，有序增加優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。

在醫(yī)療衛(wèi)生方面，持續(xù)強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和布局，推動(dòng)人均預(yù)期壽命提高到80歲，基本達(dá)到高收入國(guó)家水平。重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：一是醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基，建設(shè)1000個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，滿足群眾在家門(mén)口看病就醫(yī)的需求。二是康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升，支持一批城市二級(jí)醫(yī)院結(jié)合實(shí)際發(fā)展康復(fù)護(hù)理等特色服務(wù)，全面加強(qiáng)多層次多樣化的康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。三是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，推動(dòng)125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心提質(zhì)增效，支持一批省域高水平醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和臨床診療能力提升，努力實(shí)現(xiàn)看大病不出省。

在社會(huì)保障方面，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，切實(shí)兜住兜牢民生底線。“擴(kuò)面”重點(diǎn)就是擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，建立健全職業(yè)傷害保障制度，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員的參保率。“提標(biāo)”重點(diǎn)是健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，合理提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

“未來(lái)五年，將深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)有效覆蓋常住人口，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)差距，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。”劉德春說(shuō)。

上游新聞?dòng)浾?崔濤