功成不必在我，功成必定有我：深刻認(rèn)識(shí)“正確政績觀”

深刻認(rèn)識(shí)正確政績觀的重要意義

政績觀是對(duì)政績的根本觀點(diǎn)和總的看法，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀在從政行為中的具體體現(xiàn)。正確政績觀是為政之德、從政之道和施政之要。干事創(chuàng)業(yè)離不開政績觀的指引，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)必須樹立正確政績觀。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大理論和實(shí)踐問題發(fā)表了一系列重要論述，身體力行、率先垂范，為廣大黨員干部樹立了典范和標(biāo)桿，也為在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了遵循。

正確政績觀事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。理解和堅(jiān)持正確政績觀首先要提高政治站位，這是堅(jiān)持正確政績觀的邏輯前提。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的理想信念和黨的性質(zhì)宗旨教育，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷筑牢正確政績觀的思想根基。

正確政績觀深深植根于中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革一以貫之的實(shí)踐中。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命鐫刻在旗幟上，定型在制度中，更落實(shí)在行動(dòng)里，帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國人民和中華民族之所以能夠取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，開局決定全局、起步影響后程。于開局之時(shí)強(qiáng)調(diào)正確政績觀，就是要發(fā)揚(yáng)“功成不必在我”和“功成必定有我”的精神，既謀劃長遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下；既激勵(lì)廣大黨員干部將“國之大者”轉(zhuǎn)化為施工圖，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干，確保規(guī)劃實(shí)施不偏向、不走樣，也堅(jiān)決避免政績沖動(dòng)，在直面問題、破解難題中開創(chuàng)新局，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

正確政績觀事關(guān)人民根本利益。要從思想定位上深刻認(rèn)識(shí)“政績?yōu)檎l而樹”，這是堅(jiān)持正確政績觀的根本性問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一路走來，我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的答卷。面向未來，我們?nèi)匀灰揽咳嗣駝?chuàng)造新的歷史偉業(yè)。”政績?yōu)檎l而樹、政績好壞由誰評(píng)判最終都指向人民。必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。

政績觀問題是一個(gè)根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。樹立和踐行正確政績觀，要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差?！睆鸟R克思主義的建黨原則來看，擁有堅(jiān)定的黨性是無產(chǎn)階級(jí)政黨走向成熟的關(guān)鍵標(biāo)志，也是取得勝利的重要保障。中國共產(chǎn)黨的黨性是黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、紀(jì)律要求等在黨員思想、言行上的具體體現(xiàn)，是黨員干部立身立業(yè)立言立德的基石。只有具備堅(jiān)定的黨性，時(shí)刻牢記黨的宗旨性質(zhì)和奮斗目標(biāo)，才是做好一切政績的根本前提，也才能真正把握好政績觀的“總開關(guān)”。踐行正確政績觀要堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一。必須深刻認(rèn)識(shí)到政績不是為私利而樹，是為人民而樹，“哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績”，真正把政績樹立在老百姓實(shí)實(shí)在在的期盼上，體現(xiàn)在解決群眾急難愁盼問題的實(shí)效中。主動(dòng)深入人民群眾之中，從人民群眾生動(dòng)豐富的實(shí)踐中汲取智慧，使各項(xiàng)決策和工作更好集中民智、反映民意，在干事創(chuàng)業(yè)的過程中不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

正確政績觀事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。把握歷史主動(dòng)，推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，要從方法點(diǎn)位上認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律，在自覺按規(guī)律辦事中實(shí)現(xiàn)正確政績觀。

“歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，人類社會(huì)就能更好前進(jìn)?！敝袊伯a(chǎn)黨之所以能夠始終掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)，就在于正確把握社會(huì)歷史的發(fā)展規(guī)律，透過紛繁復(fù)雜的歷史現(xiàn)象把握歷史進(jìn)程和方向。推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)是人類歷史上重大創(chuàng)舉。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化超越了西方現(xiàn)代化的局限，將全心全意為人民服務(wù)作為核心要素內(nèi)植于現(xiàn)代化建設(shè)的使命之中，為人民謀幸福與為民族謀復(fù)興在現(xiàn)代化建設(shè)征程中實(shí)現(xiàn)了內(nèi)在的契合。中國式現(xiàn)代化內(nèi)含馬克思主義、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代化的同構(gòu)性，體現(xiàn)了歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一性，具有人民作為現(xiàn)代化期待者、建設(shè)者和享有者的同一性。

“十五五”時(shí)期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。越是形勢復(fù)雜，施政過程越容易出“昏招”“錯(cuò)招”，真正的“良招”“妙招”都源自于尊重規(guī)律、結(jié)合實(shí)際、因地制宜下的穩(wěn)扎穩(wěn)打。完成現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)在“十五五”時(shí)期的歷史使命，要“自覺按規(guī)律辦事，不在追求政績上搞急功近利、弄虛作假、盲目蠻干那一套”，推進(jìn)事業(yè)健康有序發(fā)展。

“完善差異化考核評(píng)價(jià)體系”是踐行正確政績觀的重要保障。在實(shí)踐落位上，要加強(qiáng)差異化考評(píng)體系建設(shè)，構(gòu)建正確政績觀的長效機(jī)制。健全完善科學(xué)精準(zhǔn)、導(dǎo)向鮮明的考核評(píng)價(jià)體系，是引導(dǎo)廣大干部牢固樹立和自覺踐行正確政績觀的關(guān)鍵制度保障。讓考核指揮棒真正管用，就要完善差異化考核評(píng)價(jià)體系，提高考核的針對(duì)性和科學(xué)性。這就要求深刻把握“差異”的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)踐要求，堅(jiān)決摒棄“一刀切”“一鍋煮”的粗放模式?？己嗽u(píng)價(jià)體系既要關(guān)注那些可量化、易顯現(xiàn)的“顯績”指標(biāo)，如經(jīng)濟(jì)增長率、投資金額數(shù)、項(xiàng)目建設(shè)數(shù)等；更要高度重視那些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“潛績”功夫，如重大改革的建章立制、原始創(chuàng)新科研成果的重大突破、民生改善的長期可持續(xù)性等。

黨的二十屆四中全會(huì)指出：“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立和踐行正確政績觀，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化?！笨己嗽u(píng)價(jià)體系的差異化，也體現(xiàn)在干部群體考評(píng)的細(xì)化分類和精準(zhǔn)施策上。要推動(dòng)設(shè)立容錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，讓那些能夠推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，真正為民造福的干部得到肯定、認(rèn)可和保護(hù)。將干事創(chuàng)業(yè)的政績觀導(dǎo)向、工作實(shí)績、群眾滿意度等納入考察范疇，同時(shí)，要加強(qiáng)干部監(jiān)督，規(guī)范干部監(jiān)督問責(zé)制度。嚴(yán)肅查處搞“形象工程”“政績工程”、數(shù)據(jù)造假等行為，對(duì)不作為、亂作為、假作為的干部堅(jiān)決調(diào)整處理，推動(dòng)形成“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向。

“十五五”開局之年，躍馬揚(yáng)鞭，投身強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵一程，樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實(shí)干出政績，發(fā)展的路一定能越走越寬。

（作者為東華大學(xué)教授、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員）

原標(biāo)題：《功成不必在我，功成必定有我：深刻認(rèn)識(shí)“正確政績觀”》

欄目主編：楊逸淇 文字編輯：劉力源

來源：作者：王治東