國家立法護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

今年全國兩會期間，生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團結(jié)進步促進法草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案3部重要法律案同時提請全國人代會審議，引人關(guān)注。制定這3部法律，是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法的生動實踐，將更好護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷夯實中國之治的制度根基。

新時代以來，國家立法節(jié)奏明顯更快、質(zhì)量更高。2025年，全國人大及其常委會共審議法律、法律解釋和有關(guān)決定草案39件，通過25件。一系列立法實踐以法治方式固化改革成果、破解發(fā)展難題、激發(fā)市場活力，讓經(jīng)濟發(fā)展的法治框架更完善、制度保障更有力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的法治動能。

立法推動制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。制定國家發(fā)展規(guī)劃法，將我國接續(xù)實施五年規(guī)劃的成功經(jīng)驗上升為法律規(guī)范，為在法治軌道上科學(xué)編制和有效實施國家發(fā)展規(guī)劃提供有力制度保障。這一立法不僅強化了國家發(fā)展規(guī)劃的權(quán)威性和剛性約束，更以全過程人民民主保障規(guī)劃制定的科學(xué)性。

立法為經(jīng)營主體紓困賦能。這方面，民營經(jīng)濟促進法的出臺具有里程碑意義，首次以法律形式明確民營經(jīng)濟的法律地位，將“兩個毫不動搖”寫入法律條文，從制度層面破除限制民營經(jīng)濟發(fā)展的各類壁壘。自去年5月頒布實施以來，國家有關(guān)部門推出150多項配套制度。全國人大常委會組織對涉及民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件開展集中清理，切實解決了市場準(zhǔn)入不平等等問題，保障民營企業(yè)敢闖敢干、安心發(fā)展。

立法助力高水平對外開放。修訂后的對外貿(mào)易法今年3月1日起施行，將推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展、跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理等改革舉措上升為法律制度，為企業(yè)“走出去”和“引進來”提供法治保障。2025年全國人大及其常委會制定修改法律21部，其中16部涉及專門涉外法律及涉外規(guī)定的調(diào)整，占比約為76%。這說明，我國涉外法治建設(shè)的深度和廣度大幅拓展

發(fā)展向前，立法護航。“十五五”開局之年，聚焦經(jīng)濟發(fā)展中的重點難點問題，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，讓各類經(jīng)營主體活力充分迸發(fā)，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：李萬祥）