兩會瞭望｜激發消費新動力，讓需求涌出來、旺起來

本報評論員 程莉莉

消費是人間煙火的生動注腳，是經濟血脈的鮮活奔涌，更是一個國家內生動力的堅實支撐。

今年全國兩會期間，提請審議的政府工作報告、審查的“十五五”規劃綱要草案，將擴大內需、提振消費擺在突出位置，從增收賦能到政策加碼，從場景創新到環境優化，推出一系列務實硬招，全方位激活消費內生動力，推動我國超大規模市場優勢持續釋放。

一組亮眼的數據，彰顯了我國超大規模市場的底氣與潛能。2025年，我國社會消費品零售總額突破50萬億元，內需對經濟增長的貢獻率達到67.3%，其中最終消費支出貢獻率為52%，比上年提高5個百分點……當下，我國經濟總體向新向優，但供強需弱的矛盾依然突出，唯有把消費潛力充分釋放出來，把內生動力有效激發出來，才能讓消費需求真正涌出來、旺起來，為高質量發展注入強勁而持久的澎湃動能。

今年全國兩會上，一位代表這樣說：“釋放消費潛力，要讓消費者收入更穩、場景更多、權益更有保障，消費引擎才能更給力?！边@樣的消費愿景，在頂層設計中有著系統謀劃。

消費的底氣不是憑空而來，而是藏在穩穩的收入、可靠的保障里?！笆逦濉币巹澗V要草案提出，增強居民消費能力，改善消費意愿。今年政府工作報告提出，制訂實施城鄉居民增收計劃，在促進低收入群體增收、拓寬增加居民財產性收入、完善薪酬和社保體系制度等方面推出一批務實舉措，從源頭增強居民消費能力。

正如代表委員們所建言，只有讓消費者收入更穩、預期更足，他們才愿消費、敢消費，為消費市場筑牢最堅實的底座。

一系列真金白銀的政策“組合拳”，為消費提供了強力支撐。今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協同促內需一攬子6項政策，其中4項定向支持民間投資、2項支持居民消費；今年安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，并進一步優化實施機制，以舊換新從1.0升到了2.0，重點支持兩個方面：綠色智能商品和線下實體零售，為新產業、新賽道換出市場空間。

改善消費意愿，重在創新消費場景。多位來自企業的代表委員表示，明顯感受到消費市場結構正在發生積極變化。居民消費更加理性、更注重性價比，體驗經濟、情緒經濟、銀發經濟等消費持續升溫，線下商圈重燃煙火，鄉村市場潛力釋放，消費的邊界不斷拓寬。與此同時，綠色低碳消費、未來能源消費、智能科技消費加速興起，成為拉動經濟增長的新亮點。

有代表委員在調研后感受深刻——綠色轉型與科技進步正在重塑消費端格局。百姓愿意為綠色、高效的生活方式買單，而企業也得練好內功，提升供給質量。供需兩端要協同發力。

讓市場更安心、更放心，貴在優化消費環境。今年政府工作報告提出，清理消費領域不合理限制措施，釋放文旅、賽事、康養等領域消費潛力。加強消費者權益保護。優化入境消費環境，打造“購在中國”品牌。安全規范、誠信有序的消費環境，既能守護民生福祉，也能長效釋放消費活力，并讓中國市場更具國際影響力。

頗具深意的是，今年政府工作報告提出，支持有條件的地方推廣中小學春秋假，落實職工帶薪錯峰休假制度，為居民出行休閑、釋放消費需求創造了時間條件。這一內容被放在政府工作報告“提振消費”部分中，有著深刻的內在邏輯——休息休假既是個體權利，也是激發消費潛能、暢通經濟循環的重要抓手。

從代表委員的建言獻策，到頂層設計的系統謀劃，再到政策舉措的精準落地，激發消費新動力已成為全社會的共同行動。立足“十五五”開局之年，我們期待，一個個鮮活的消費場景，一次次便捷的消費體驗，讓潛在需求變為現實購買力，讓小眾熱點變成大眾潮流，為消費市場注入蓬勃朝氣，推動中國經濟在高質量發展道路上行穩致遠。

來源：工人日報