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美國(guó)影響伊朗國(guó)內(nèi)博弈的方法包括,持續(xù)軍事打擊、制裁、輿論戰(zhàn),其中一個(gè)方法就是“斬首持久戰(zhàn)”。
根據(jù)各大媒體的報(bào)道,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日上午,哈梅內(nèi)伊正與官員開會(huì)時(shí),在導(dǎo)彈襲擊中身亡。同時(shí)死亡的還有哈梅內(nèi)伊的安全事務(wù)助理沙姆哈尼、革命衛(wèi)隊(duì)司令帕克普爾、伊朗國(guó)防部長(zhǎng)納西爾扎德、情報(bào)主管阿薩迪、伊朗軍情局長(zhǎng)希拉齊等軍事領(lǐng)導(dǎo)層。
哈梅內(nèi)伊的死亡,會(huì)為伊朗帶來(lái)什么影響?
為何特朗普敢說(shuō),他心中已有可執(zhí)掌伊朗政權(quán)的“合適人選”。
哈梅內(nèi)伊生前,身體已經(jīng)不好了,面對(duì)美國(guó)以色列壓力,構(gòu)建了四層繼任體系。第一層是作為“戰(zhàn)時(shí)首席協(xié)調(diào)官”的拉里賈尼。今年1月,為了應(yīng)對(duì)暗殺,哈梅內(nèi)伊已任命前革命衛(wèi)隊(duì)指揮官拉里賈尼擔(dān)任中央執(zhí)政職務(wù)。哈梅內(nèi)伊曾表示“完全相信”拉里賈尼能夠處理危機(jī),并在自己遭遇不測(cè)后領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家。
在哈梅內(nèi)伊的任命之后,拉里賈尼領(lǐng)導(dǎo)了一系列核心執(zhí)政事務(wù),包括應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的抗議活動(dòng),與美國(guó)的談判。另外,拉里賈尼還負(fù)責(zé)主導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)計(jì)劃的制定。
第二層是由拉里賈尼、革命衛(wèi)隊(duì)總司令侯賽因?薩拉米、司法總監(jiān)艾哈邁迪組成的“三駕馬車”核心小組;第三層是每一位高級(jí)軍政要員都必須備案最多四名副手;第四層則是在宗教圣城庫(kù)姆設(shè)立一個(gè)由三名大阿亞圖拉組成的“影子教法委員會(huì)”。
接下來(lái),在緊急狀態(tài)結(jié)束后,由88人組成的專家會(huì)議,按憲法程序啟動(dòng)最高領(lǐng)袖遴選,恢復(fù)正常政教合一體制。短期內(nèi)拉里賈尼集團(tuán)將主導(dǎo)進(jìn)程,優(yōu)先確保強(qiáng)硬派掌權(quán),壓制溫和派與親美勢(shì)力。
不過(guò),現(xiàn)在事情已經(jīng)發(fā)生了變化。3月1日開始工作的暫行最高領(lǐng)袖職責(zé)的伊朗臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),由總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)、司法總監(jiān)古拉姆侯賽因?莫赫森尼?埃杰伊及憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)選出的法學(xué)家阿里禮薩?阿拉菲三人組成。
中長(zhǎng)期的演化,則取決于兩個(gè)博弈。第一個(gè),革命衛(wèi)隊(duì)與教士集團(tuán)之間的博弈。革命衛(wèi)隊(duì)作為伊朗最核心的強(qiáng)力部門,深度介入權(quán)力交接,掌控了軍事、經(jīng)濟(jì)、情報(bào)等要害部門。教士集團(tuán),現(xiàn)在影響力下降,沒(méi)有民心,但仍是政權(quán)合法性基礎(chǔ)。
是革命衛(wèi)隊(duì)和教士集團(tuán)達(dá)成妥協(xié),共同維護(hù)神權(quán)體制,壓縮政府、議會(huì)等世俗機(jī)構(gòu)權(quán)力,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)安全管控,防范抗議與動(dòng)蕩。還是革命衛(wèi)隊(duì)干脆拋棄教士集團(tuán),轉(zhuǎn)向世俗化?哈梅內(nèi)伊生前,為了應(yīng)對(duì)美國(guó)的打擊,對(duì)軍事體系做出了一項(xiàng)化整為零的安排,即當(dāng)總部與地方軍區(qū)聯(lián)絡(luò)中斷時(shí),地方軍區(qū)可以自行決定是否進(jìn)行軍事打擊,避免軍事指揮體系癱瘓。這增強(qiáng)了韌性,但同時(shí)也增加了自主性。某種程度上,哈梅內(nèi)伊死亡,給了革命衛(wèi)隊(duì)更大的問(wèn)鼎權(quán)力的空間。
第二個(gè),國(guó)內(nèi)反美反以的觀念激發(fā)民族主義情緒與高通脹、高失業(yè)民生困境,民眾抗議之間的博弈。更直接的體現(xiàn),則是保守派與溫和派之間的博弈。具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、民生事務(wù)的伊朗行政體系,比負(fù)責(zé)神權(quán)和軍隊(duì)的體系,更加溫和,這是符合規(guī)律的。伊朗現(xiàn)任總統(tǒng),佩澤希齊揚(yáng)對(duì)抗議、對(duì)擁核的立場(chǎng)都更溫和。
但無(wú)論如何,接任者的精力將放在穩(wěn)局勢(shì)、穩(wěn)民心、穩(wěn)權(quán)力上,所以,肯定會(huì)軟化。目前,伊朗的報(bào)復(fù)是有限的,控制了沖突規(guī)模,避免與美以直接全面開戰(zhàn)。
美國(guó)則可以影響這兩個(gè)博弈。哈梅內(nèi)伊死后,美國(guó)、以色列會(huì)將此視為戰(zhàn)略窗口,推動(dòng)伊朗內(nèi)部變革。特朗普就表示,他心中已有可執(zhí)掌伊朗政權(quán)的“合適人選”。美國(guó)影響伊朗國(guó)內(nèi)博弈的方法包括:持續(xù)軍事打擊、制裁、輿論戰(zhàn),其中一個(gè)方法就是“斬首持久戰(zhàn)”。
當(dāng)伊朗接任的領(lǐng)導(dǎo)人非常強(qiáng)硬時(shí),那么,他就會(huì)陷入一個(gè)悖論。作為新接任者,在危急時(shí)刻,他需要和官員進(jìn)行大量的接觸,以掌握大局,獲得民心。那么,他可能會(huì)死于美以一輪又一輪的襲擊。
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硬幣的另一面是,如果他為了躲避美以襲擊,深居簡(jiǎn)出,那么,即便活著,在政治上也是一種死亡。良好的信息管道,是掌權(quán)的保障。極度的保密行蹤,必然損害信息的流通。極度保密,接觸的人極少,連高級(jí)軍官都不能確定領(lǐng)導(dǎo)人的生死。那么,接任者的人身安全,權(quán)力體系,都會(huì)被斬首持久戰(zhàn)壓制。斬首陰影之下的權(quán)力,會(huì)受到嚴(yán)重干擾,對(duì)威望很高、樹大根深的哈梅內(nèi)伊如此,對(duì)于覬覦者眾的接任者更是如此,這是不可維持局面的。澤連斯基如果一個(gè)月不露面,只有10個(gè)人知道他的行蹤,烏克蘭維持不了那么久。
遙控指揮,是無(wú)法完成這個(gè)任務(wù)的。這不是拉登的時(shí)代了,國(guó)家掌控者所需要的接觸,遠(yuǎn)高于拉登。更重要的是,拉登那個(gè)時(shí)代,依靠錄像就能激勵(lì)戰(zhàn)士。如今,錄像只會(huì)被懷疑為AI。必須要足夠多的人看到,必須要足夠多的角度,足夠多的手機(jī)拍到,足夠多不同渠道流出的視頻,才能被認(rèn)為是真的。但接觸足夠多的人,在國(guó)內(nèi)各派爭(zhēng)斗的情況下,一定會(huì)泄露行蹤。
美國(guó)和以色列都不是第一次做類似的事,既然已經(jīng)干過(guò)一次了,就不怕第二次。國(guó)際社會(huì)震驚過(guò)一次、兩次,震驚就會(huì)變小,這是人類的心理規(guī)律。這會(huì)改變高層的心理,各自的算盤,進(jìn)而促進(jìn)伊朗國(guó)內(nèi)博弈局勢(shì)的均衡點(diǎn),向美國(guó)和以色列的目標(biāo)移動(dòng)。
伊朗找不到破解這個(gè)威脅的辦法。對(duì)等報(bào)復(fù)在法理上,其實(shí)沒(méi)有太大問(wèn)題。美國(guó)憲法第二條第二款明確規(guī)定,美國(guó)總統(tǒng)是美國(guó)武裝部隊(duì)的最高統(tǒng)帥,即三軍總司令。
對(duì)等報(bào)復(fù),在技術(shù)上也沒(méi)有太大問(wèn)題。如果只是遠(yuǎn)程轟炸,伊朗的還擊目標(biāo)只能是周邊的美國(guó)和以色列的目標(biāo)。這在技術(shù)上是完全不對(duì)等的。而美國(guó)和以色列雖然能通過(guò)精確制導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)伊朗高管的襲擊,但伊朗沒(méi)有洲際導(dǎo)彈,狙擊槍和死士總是有的。所以,實(shí)質(zhì)上,這種方法不是美國(guó)用盡了技術(shù)優(yōu)勢(shì),而是放下了技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
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中期選舉在即,特朗普需要一場(chǎng)勝利,也需要進(jìn)一步壓低油價(jià),沖抵關(guān)稅導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)物價(jià)上升,但受國(guó)內(nèi)政治、輿論、戰(zhàn)爭(zhēng)成本的約束,特朗普承受不起美國(guó)士兵的重大傷亡。否則,重大傷亡是對(duì)MAGA群體的背叛,中期選舉后,他很可能陷入被彈劾的困境。但他需要?jiǎng)倮瑥倪@個(gè)角度,特朗普是被迫選擇這種戰(zhàn)術(shù),因?yàn)樗赡軙?huì)承擔(dān)對(duì)等報(bào)復(fù),對(duì)于內(nèi)塔尼亞胡也同樣如此。而相對(duì)特朗普,伊朗的接任者選擇的空間更大。
更重要的是,對(duì)美國(guó)實(shí)施對(duì)等報(bào)復(fù),必然招來(lái)再次報(bào)復(fù)。這不是特朗普的繼任者萬(wàn)斯能決定的,而是國(guó)內(nèi)民意決定的,反正風(fēng)險(xiǎn)是萬(wàn)斯承擔(dān)。美國(guó)的報(bào)復(fù)幾乎能成功,即便不成功,斬首陰影下的權(quán)力,是不穩(wěn)固的。但對(duì)伊朗而言,是否報(bào)復(fù),取決于繼任者。那么,這個(gè)循環(huán)必然在伊朗這里中斷。
當(dāng)這個(gè)信息作為博弈雙方都知道的“公共信息”,伊朗接任者的理性決策,就不會(huì)實(shí)施對(duì)等報(bào)復(fù),也不會(huì)選擇實(shí)質(zhì)性的強(qiáng)硬。這一點(diǎn),經(jīng)過(guò)沙盤推演,特朗普能知道這一點(diǎn),知道自己風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。那么,特朗普就可以肆無(wú)忌憚地用這個(gè)方法,影響伊朗國(guó)內(nèi)的博弈格局,直到達(dá)到自己想要的均衡。從這個(gè)角度,本質(zhì)上,美國(guó)、以色列對(duì)伊朗的戰(zhàn)術(shù),不僅僅是基于技術(shù)的,也是基于雙方政治特點(diǎn)的。
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