江西這3個縣，財政支出是收入的6倍

財政支出大于財政收入的差額，俗稱財政赤字。于不同的區域而言，這一差額會有相當大的差異。

在江西，這種差異直觀地體現在 2024 年各區縣財政支出與收入的倍數關系上，有的地方財政支出僅為收入的 1 倍多，而有的地方則達到了 6 倍以上。

從這張熱力圖中可以清晰看到，江西各區縣的財政收支倍數分布極不均衡。

在省會南昌的核心區縣，如東湖區、西湖區、青山湖區，財政支出與收入的倍數大多在 1.5 到 2 倍之間，這意味著它們的財政自給能力相對較強，能夠依靠自身收入覆蓋大部分公共服務支出。

而在一些經濟基礎相對薄弱的縣域，這一倍數則顯著攀升。

其中，有 3 個縣的財政支出是收入的 6 倍以上，它們分別是樂安、寧都和興國。樂安縣的倍數達到了 6.02，寧都縣為 6.78，興國則為 6.61，接近 6 倍。這些高倍數的區縣，大多集中在贛中南的山區，如撫州、贛州等地。

財政收支倍數高，并不完全是負面信號。它更多地反映了區域發展的現實需求和國家對欠發達地區的支持力度。

以樂安、寧都、興國為例，這些地方多為原中央蘇區或山區縣，歷史上經濟基礎薄弱，產業結構單一，自身財政收入有限。

但同時，這些地區又承擔著重要的公共服務和民生保障職能。無論是教育、醫療、養老，還是交通、水利等基礎設施建設，都需要大量的財政投入。

在自身收入不足的情況下，上級轉移支付就成為了支撐地方運轉和發展的關鍵。

以寧都縣為例，作為人口大縣和農業大縣，它需要投入大量資金用于農村基礎設施改善、農田水利建設以及脫貧攻堅成果的鞏固。

這些投入遠非本地有限的財政收入所能覆蓋，因此需要依賴中央和省級的財政轉移支付來補足缺口。

而在南昌、九江等城市的核心區縣，情況則截然不同。這些地區經濟發達，產業集聚，稅收來源豐富，自身財政收入充足，能夠較好地滿足本地的公共服務需求，因此財政收支倍數相對較低。

這種不均衡的財政格局，本質上是江西區域發展不平衡的一個縮影。省會及沿江沿湖地區憑借區位優勢和政策支持，經濟發展水平高，財政自給能力強；而山區和原蘇區則需要更多的外部支持來實現基本公共服務均等化和鄉村振興。

從另一個角度看，高倍數也意味著這些地區的發展潛力正在被激活。隨著交通條件的改善和產業轉移的推進，像樂安、安遠這樣的山區縣，正在積極發展特色農業、生態旅游等產業，逐步培育自身的造血功能。

財政轉移支付的持續投入，不僅是為了 “保運轉、保民生”，更是為了 “打基礎、利長遠”。這些投入將轉化為未來的發展動能，為當地經濟的可持續增長奠定基礎。

當然，過高的財政收支倍數也帶來了一定的挑戰。它意味著地方經濟對上級轉移支付的依賴度較高，自主發展的空間和靈活性受到一定限制。

因此，如何在保障民生的同時，加快培育本地特色產業，增強財政自給能力，是這些高倍數區縣未來發展的重要課題。

從全省層面來看，這種財政格局也為江西的區域協調發展戰略提供了重要參考。

通過優化財政轉移支付結構，加大對欠發達地區的產業扶持力度，引導資源要素向這些地區流動，才能逐步縮小區域間的發展差距，實現共同富裕的目標。