全國人大代表陳達：聚焦共享單車安全隱患 提升城市交通治理效能

共享單車雖然極大地便利了公眾出行，但因車輛突然自動落鎖、車輪抱死導致的騎行摔傷事故在全國多地頻發，相關投訴量激增。然而，消費者面臨舉證艱難、維權無門的困境。企業常以“商業秘密”為由拒絕公開后臺數據，而針對智能鎖等關鍵部件的第三方司法鑒定機制與標準缺失，導致責任認定困難。為保障億萬騎行者安全，促進行業健康有序發展，全國人大代表、東浩蘭生會展集團工會副主席陳達提出以下建議：

第一，加快制定團體標準，建立全國統一的政企數據共享與質量監管機制。當前共享單車使用強度極高，但缺乏統一的產品技術安全標準。建議由國家市場監督管理總局等部門牽頭，從車輛耐用性、鎖具可靠性、定位精度等方面加快制定強制性團體標準。同時，建立全國監管數據平臺，逐步強制企業將車輛編碼、運行狀態、鎖車記錄等核心數據實時接入。在發生事故時，監管部門可依法調取數據用于責任認定，并依據產品質量法，嚴格實施缺陷產品召回，壓實企業主體責任。

第二，推動區塊鏈存證與第三方鑒定體系建設，破解舉證難題。建議鼓勵并強制要求共享單車企業采用區塊鏈技術記錄車輛狀態、用戶操作、遠程指令等關鍵數據，實現不可篡改、可追溯。若企業未按規定存證或數據缺失，在糾紛中應承擔舉證不利后果。同時，支持建立國家級或區域性的智能交通設備司法鑒定中心，制定專門的檢測標準，為事故責任認定提供權威的法定依據。

第三，強化技術監管與完善法律救濟渠道。應推廣藍牙嗅探等技術，精準監測車輛投放，嚴厲打擊“一碼多車”等違規超投行為，從源頭減少系統沖突導致的安全隱患。在法律層面，建議探索在人身傷害糾紛中適用“過錯推定”原則：消費者只需證明損害后果及事故與車輛狀態存在關聯，即由企業承擔其無過錯及因果關系的舉證責任。同時，強制企業投保足額產品責任險，并支持消協、檢察機關提起公益訴訟，或支持消費者發起集體訴訟。

共享單車的安全關乎公眾信任與社會穩定。必須打破數據壟斷，健全標準與鑒定體系，形成“企業負責、政府監管、社會監督、司法保障”的治理合力，守護好每一位騎行者的安全。

■來源：中國城市報記者 王迪