住青全國人大代表、青島干部群眾熱議“改革開放”

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。政府工作報告提出，“持續深化重點領域改革”“進一步擴大高水平對外開放”。

連日來，住青全國人大代表、青島干部群眾圍繞政府工作報告關于改革開放的部署要求開展熱烈討論。大家表示，作為改革開放的前沿陣地，青島歷來具有敢闖敢試、敢為人先的基因，依靠改革開放創造了非凡的發展成就。面向“十五五”，要堅持以更深層次改革激發新動能，以更高水平開放增創新優勢，不斷激發高質量發展動力活力。

政府工作報告圍繞“持續深化重點領域改革”作出系統部署，提出要“縱深推進全國統一大市場建設”“推進財稅金融體制改革”“充分激發各類經營主體活力”。

“政府工作報告再次重申堅持和落實‘兩個毫不動搖’，鮮明傳遞出‘黨和國家促進民營經濟發展的方針政策一以貫之，不能變、也不會變’的強烈信號?！笔忻駹I經濟局局長郭振棟說，要更好發揮民營經濟在穩增長、促創新、增就業、惠民生中的生力軍作用，推動我市民營經濟健康發展、高質量發展。聚力強保障，推進“法治的護航”。強化民營經濟促進法配套法規政策宣貫，編制青島市“十五五”民營經濟發展規劃，出臺《青島市民營經濟促進條例》，完善制度保障。聚力促融通，推進“有實效的對接”。圍繞建設“中國康灣”、科創大走廊、人工智能OPC等重點工作，培育一批專精特新、瞪羚等創新型企業，常態化開展融鏈固鏈建鏈行動，全年舉辦銀企對接、出海服務、人才引育等各類活動100場以上。聚力優環境，推進“有溫度的服務”。一體推進“企事有解”、服務民營企業專項行動，加力加緊清理拖欠企業賬款，統籌開展“一起益企”、中小企業服務月、2026青島企業家日等系列活動，營造尊商重商濃厚氛圍。

營商環境是企業生存發展的土壤。政府工作報告明確，要“持續打造一流營商環境，更好支持企業安心經營、高質量發展”?！笆行姓徟謱⒔Y合全市‘干部作風建設年’活動部署要求，以‘支持企業安心經營、高質量發展’為落腳點，高站位、深層次優化營商環境?！笔行姓徟贮h組書記、局長張琳表示，工作中，要深化營商環境改革創新，重點圍繞打造產業版營商環境、推行“小切口、微改革”的特色營商舉措、加強基層營商環境治理、探索營商環境無感監測四個維度精準發力，讓營商環境更加可感可及。全面提升為企為民服務質效，聚焦全市重點產業發展，分批次推出企業出海、生物醫藥等企業服務“一類事”；深入開展“我陪群眾走流程”活動，打通行政審批、民生事項辦理等方面的堵點卡點，塑強“在青島·青易辦”政務服務體系。健全營商環境問題解決閉環機制，整合線上、線下涉企訴求反饋渠道，探索建立企業訴求歸集“一口進一口出”工作機制，形成全過程、全方位的涉企問題高效處置閉環。

政府工作報告提出，要“堅持合作共贏，穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展”?！皬?991年批量出口，到2016年在海外市場實現盈利，海爾整整堅持了25年。但正是這份初心的堅守，使海爾率先實現了從中國產品到中國品牌的轉變?！比珖舜蟠恚柤瘓F董事局主席、首席執行官周云杰表示，全球化布局過程中，海爾通過推行本土化研發、本土化制造、本土化營銷“三位一體”策略，深度融入當地市場。比如，針對巴基斯坦家庭穿大袍子的習俗，海爾生產了15公斤的專門清洗大袍子的洗衣機；根據泰國天氣炎熱、空調易滋生霉菌的痛點，研發出適合當地高溫高濕環境的自清潔空調。正是這些細致入微的本土化舉措，讓海爾成功深入全球200多個國家和地區，服務全球10億多用戶家庭，走出了一條獨具特色的品牌出海之路?！叭蚧?.0時代已經落幕，未來五年，全球化的核心更是尊重本土特性的多元共生。海爾要成為‘區域深耕、多點布局、自主可控’的新型全球化構建者，在每一個關鍵市場扎下根，本地研發、本地制造、本地服務，讓全球化生態在本土的土壤中生生不息?！敝茉平苷f。

“上合示范區將以綜合改革為牽引，聚焦地方經貿合作，統籌好改革和開放、發展和安全、‘引進來’和‘走出去’，在全力抓好‘四中心、三平臺’建設基礎上，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，為青島加快打造北方對外開放門戶貢獻力量?！鄙虾鲜痉秴^黨工委委員、管委會副主任宋小杰說，工作中將注重持續釋放上合經貿綜服平臺、上合國際樞紐港、青島國際能源交易中心等“上合工具箱”活力，拓展上合組織國家間地方經貿合作“硬聯通”；主動對接國際高標準經貿規則，積極擴大自主開放，建設制度型開放示范區，推進規則機制“軟聯通”；高標準舉辦上合博覽會、“上合之夏”等經貿文旅交流活動，高水平運營青島·上合之珠國際博覽中心、“絲路千古情”等文旅產業項目，促進上合組織和共建“一帶一路”國家“心聯通”。同時，進一步深化與重點區域、重點國家的產業對接與產能合作，統籌推進產業出海、品牌出海、服務出海，構建以產業出海為牽引的現代化產業體系，著力擴大雙向投資合作。

“作為國家改革開放綜合試驗平臺，青島自貿片區將持續深化改革擴大開放，加快提升創新引領發展能級，努力建設更高水平自貿試驗區?！鼻鄭u自貿片區工委委員、管委副主任隋斌表示，要聚力提升貿易投資便利化水平，推動“邊境后”管理制度改革，開展航運樞紐、海洋碳匯、涉海綜合服務等領域首創性探索，深化對外貿易、促進投資、科技創新、人員流動等領域改革創新。聚力提升金融領域創新服務質效，深化投融資便利化改革，爭取金融支持貿易數字化國家級試點，優化提升“區稅銀”“銀企通”等聯動創新機制，大力發展供應鏈金融，創新推出一批應用場景豐富的金融產品。聚力提升新興產業發展能級，實施綜保區轉型提升十大行動，推動海關特殊監管區域優化整合、提檔升級，加快完善跨境貿易、轉口貿易、離岸貿易等新業態綜合服務體系，持續完善集成電路、智能制造、基因科技等新興產業生態，持續培育壯大新動能。