聚焦2026全國兩會 | 全國人大代表武藝：強化企業創新主體地位 提升交通領域創新體系整體效能

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中國經濟時報記者 曹英

“交通運輸是技術集成應用型行業，是發展新質生產力的重點領域，也是加快建設科技強國的重要戰場。”全國人大代表，山西交通控股集團有限公司黨委書記、董事長武藝在接受中國經濟時報記者采訪時表示，當前交通領域科技創新呈現百花齊放的態勢，但也存在項目同質化、創新資源分散等問題，急需強化企業創新主體地位，推動產學研用深度融合。

從國家大獎到數字化轉型的創新實踐

武藝向記者分享了山西交控集團的科技創新成績單。這家省屬交通骨干企業，研發投入強度連續8年保持行業優秀水平，主持完成的“重載水泥混凝土鋪面關鍵技術與工程應用”項目榮獲國家科學技術進步二等獎。

“十四五”期間，山西交控集團累計獲得省部級科學技術獎102項，取得專利2051項，發布標準175項，更值得關注的是，其省部級科技創新平臺已增至33個，培育國家級專精特新“小巨人”企業1戶、省級“專精特新”企業19戶、高新技術企業32戶。

“我們把科研做在工程一線。”武藝舉例說，太忻高速分布式光伏發電科研試驗段項目，被交通運輸部等5部門認定為全國智能光伏試點示范項目；研發的隧道和ETC智能檢測系統、UHPC護欄、智能收費機器人等一批產品已投入市場。

在數字化轉型方面，山西交控集團建立了涵蓋12項功能的智慧運營管理平臺，“晉e行”APP已聯通周邊四省。作為主要承建單位的山西省能源保供“大”字型公路交通基礎設施數字化轉型升級通道及網絡項目正加快推進。

創新資源與企業需求的“兩張皮困境”

盡管成績顯著，但交通領域科技創新仍存在結構性矛盾。“各省在推進交通基礎設施數字化轉型、‘人工智能+交通運輸’等重點工作中，投入了大量人力物力財力，形成了各具特色的創新局面。但也出現了項目同質化、各自為戰的問題，大家都在重復‘造輪子’，造成資源浪費。”武藝說。

更深層的問題在于創新主體的錯位。武藝指出，目前交通運輸領域全國重點實驗室的主體以高校、科研院所為主，布局在企業的相對較少。“交通企業的市場敏感優勢、工程場景優勢，與高校、科研院所的創新優勢結合還不夠緊密，導致有的研究成果躺在實驗室里，不能快速轉化為產業生產力。”

發揮企業在國家級平臺建設中的引領作用

針對上述問題，武藝建議：

一、加強組織協調，優化創新資源配置。他建議由交通運輸部、科學技術部牽頭，進一步健全部門協同、部省聯動、政企合作的推進機制。堅持特色發展，強化協同效應，統籌推進創新資源配置和空間布局，避免低水平重復建設，切實提高交通領域創新體系的整體效能。

二、強化企業創新主體地位，推動平臺開放共享。武藝呼吁，完善以企業為主體、產學研用深度融合的科技創新機制，加大國家實驗室、全國重點實驗室、重大科技創新平臺向企業的開放力度，吸納地方交通骨干企業作為共建單位或中試、成果轉化基地。

三、支持企業牽頭建設國家級創新平臺。他特別建議，支持符合條件的地方交通骨干企業牽頭建設交通運輸領域全國重點實驗室、國家產業技術工程化中心等國家級創新平臺，真正打通從科技強到產業強、交通強的通道。