民以食為天,糧穩天下安。今年的政府工作報告提出,糧食產量目標為“1.4萬億斤左右”,與去年目標保持一致,釋放出促進糧食生產穩中向好的積極信號,彰顯了牢牢守住糧食安全這一“國之大者”的堅定信心與決心。
實現這一目標,有著堅實基礎作支撐。政策層面,糧食安全黨政同責全面壓實,最低收購價、生產者補貼、農業保險等支持政策持續發力,形成重農抓糧的鮮明導向,穩定種糧預期。產能層面,糧食播種面積穩步增長,全國已累計建成超過10億畝高標準農田,為穩產增產筑牢了根基。科技層面,良田、良種、良機、良法深度融合,單產提升對全國糧食增產的貢獻率已超過九成。2025年,我國糧食總產量達到14298億斤,連續兩年穩定在1.4萬億斤以上;人均糧食占有量超過500公斤,高于國際公認的人均400公斤糧食安全線,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。
糧食高位穩產增產,有機遇也有挑戰。從機遇看,鄉村全面振興扎實推進,新質生產力加速賦能農業,為糧食生產提質增效開辟新空間;國家持續加大農業投入,完善支持政策,為糧食生產提供有力保障。從挑戰看,耕地資源約束依然趨緊,“非農化”“非糧化”隱患未完全消除,耕地質量參差不齊;種業核心技術仍有短板,丘陵山地農機適配性不足;極端天氣多發頻發,農田水利設施短板尚未完全補齊;農民種糧比較收益偏低,勞動力老齡化問題突出,這些都制約著糧食生產潛力的充分釋放。
值得注意的是,當前社會上對糧食生產仍存在一些認知誤區,需要及時糾偏,凝聚重糧護糧共識。比如,有人認為連年豐收就意味著糧食過剩,忽視了今后一個時期我國糧食總需求還將持續增長、供需緊平衡格局并未改變的客觀現實;有人寄望于依賴國際市場,低估了全球糧食市場波動與地緣政治風險帶來的不確定性;還有人將耕地保護與地方經濟發展簡單對立,對耕地管控有所放松。這些錯誤認識,忽視了糧食的戰略屬性,弱化了底線思維。歷史經驗表明,糧食生產爬坡難、滑坡易,糧食安全這根弦必須繃得緊而又緊,糧食生產必須抓得牢而又牢,確保飯碗端在自己手里。
實現“1.4萬億斤左右”的糧食產量目標,要在保耕地、強科技、抗風險、增收益上系統發力。
嚴守耕地紅線,筑牢產能根基。耕地是糧食生產的“命根子”,必須堅決守住18億畝耕地紅線,遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,高質量推進高標準農田建設,讓每一寸耕地都成為豐收的沃土。
激活科技動能,拓展增產空間。深入實施種業振興行動,加快選育推廣突破性品種,推進先進適用農機裝備研發應用,打通創新成果到田間地頭的“最后一公里”。
增強抗災能力,守住穩產底線。健全監測預警與應急響應機制,加快補齊農田水利設施短板,強化病蟲害統防統治,提升農業防災減災救災能力,給農民種糧系上“安全帶”。
提升農民收益,增強生產動力。農民種糧能掙錢,糧食生產才有保障。合理優化種植結構和區域布局,推動品種培優和品質提升,促進適銷對路、優質優價。統籌做好市場化收購和政策性收儲,促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平,切實保護農民種糧積極性。
1.4萬億斤左右,不僅是糧食產量目標,更是大國安全的底線、民生幸福的底氣。面對復雜形勢與艱巨任務,堅持藏糧于地、藏糧于技,堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓,我們有基礎、有信心、有能力在高基點上筑牢大國糧倉,為應變局、開新局贏得戰略主動,讓14億多中國人的飯碗端得更穩、更牢。(本文來源:經濟日報 作者:熊麗)
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