專訪全國(guó)政協(xié)委員種康：飼草是破解我國(guó)飼料糧缺口的重要一環(huán)

南方財(cái)經(jīng)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組 李莎政府工作報(bào)告在部署鄉(xiāng)村振興工作時(shí)明確，要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。我國(guó)糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)“二十二連豐”，人均糧食占有量高于世界平均水平。

應(yīng)如何看待我國(guó)糧食安全形勢(shì)，尤其是飼料糧安全形勢(shì)？當(dāng)前保障飼料糧安全還面臨哪些卡點(diǎn)堵點(diǎn)？發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)對(duì)保障我國(guó)飼料糧安全的意義如何？我國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在哪些突出短板，對(duì)此應(yīng)如何突破？

帶著這些問(wèn)題，近日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院植物研究所研究員種康進(jìn)行了專訪。

種康表示，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)口糧絕對(duì)安全，但以保障肉蛋奶為目標(biāo)的飼料糧安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大豆、玉米進(jìn)口規(guī)模仍然較大，必須綜合施策，保障我國(guó)飼料糧安全。在大食物觀下，飼草是保障飼料糧安全的重要組成部分，隨著居民蛋白類食物消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，飼草需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，亟需加快補(bǔ)齊飼草發(fā)展短板。

種康建議，發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，首先要解決“在哪里種”的問(wèn)題，建議在以鹽堿地為重點(diǎn)的邊際土地推行“以種適地”模式，在草原和農(nóng)牧交錯(cuò)帶推行“以小保大”模式，在南方草山草坡發(fā)展“垂直草帶”。此外，還要布局“十五五”高蛋白高能量飼草“大豆替代”設(shè)計(jì)育種，設(shè)立飼草科技專項(xiàng)，破解飼草育種的關(guān)鍵難題。

《21世紀(jì)》：政府工作報(bào)告明確，要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前我國(guó)已實(shí)現(xiàn)口糧絕對(duì)自給，請(qǐng)問(wèn)我國(guó)的飼料糧安全形勢(shì)如何？保障飼料糧安全還面臨哪些卡點(diǎn)堵點(diǎn)？

種康：我國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)兩年站穩(wěn)1.4萬(wàn)億斤臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)口糧的絕對(duì)安全和谷物的基本自給。但我們強(qiáng)調(diào)的是大食物觀下的糧食安全，不僅包括口糧，肉蛋奶等蛋白類食物同樣重要。近30年來(lái)，我國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)中蛋白類食物增長(zhǎng)約5倍，已成為剛性需求，未來(lái)蛋白攝入比重還將持續(xù)提升。

當(dāng)前我國(guó)口糧供應(yīng)穩(wěn)定無(wú)虞，但以保障肉蛋奶為目標(biāo)的飼料糧安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。飼料糧消費(fèi)占我國(guó)糧食總消費(fèi)量的40%以上，大豆、玉米進(jìn)口規(guī)模依然較大。以大豆為例，2025年我國(guó)大豆產(chǎn)量2091萬(wàn)噸，進(jìn)口量1.1183億噸，創(chuàng)歷史新高，仍是對(duì)外依存度最高的主要糧食品類。若完全依靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)大豆自給，需要六七億畝耕地，在現(xiàn)有耕地資源約束下難以實(shí)現(xiàn)，因此必須綜合施策，化解飼料糧安全隱患。

從營(yíng)養(yǎng)構(gòu)成看，動(dòng)物飼料需求主要包括蛋白與能量（碳水化合物）兩類，其中尋求蛋白替代是破解飼料糧壓力的重要突破口。一畝高蛋白飼草的蛋白產(chǎn)量，可相當(dāng)于數(shù)畝大豆，因此提升飼草蛋白含量，是替代部分大豆需求、緩解飼料糧缺口的重要路徑。

《21世紀(jì)》：發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)對(duì)保障飼料糧安全意義如何？我國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)在全球處于什么水平？國(guó)際經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駷槲覈?guó)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)參考？

種康：在大食物觀下，飼草是保障飼料糧安全的重要組成部分，也是保障草食畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)飼草產(chǎn)需缺口較大，優(yōu)質(zhì)飼草供給不足，未來(lái)隨著居民蛋白類食物消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，飼草需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，亟需加快補(bǔ)齊飼草供給短板。

從全球格局來(lái)看，我國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平仍相對(duì)落后。核心原因在于，我國(guó)將飼草作為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性培育和推動(dòng)的起步時(shí)間較晚，過(guò)去受需求規(guī)模影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。如今飼草已上升為事關(guān)國(guó)家大糧食安全的剛性需求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后性亟待通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)扭轉(zhuǎn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，各國(guó)自然稟賦差異大，我國(guó)絕不能盲目照搬美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的模式。美國(guó)擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)土地資源，即便采用傳統(tǒng)育種與種植模式，也能構(gòu)建起成熟的飼草產(chǎn)業(yè)體系；澳大利亞和新西蘭則依托廣闊的天然草場(chǎng)即可滿足畜牧需求。這些條件與我國(guó)國(guó)情存在本質(zhì)差異，復(fù)制其發(fā)展路徑并不現(xiàn)實(shí)。

因此，我們必須轉(zhuǎn)變思路，依托國(guó)家對(duì)育種基礎(chǔ)研究的政策支持與前沿技術(shù)賦能，通過(guò)集約化種養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)“換道超車”。我國(guó)具備獨(dú)特的體制優(yōu)勢(shì)，能夠有效整合資源，將基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)到應(yīng)用推廣的全鏈條貫通，集中力量破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心難題，推動(dòng)我國(guó)走出一條具有中國(guó)特色的飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路，逐步降低飼料糧進(jìn)口依賴度。

《21世紀(jì)》：新質(zhì)生產(chǎn)力如何賦能飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

種康：從育種環(huán)節(jié)看，傳統(tǒng)育種培育一個(gè)飼草品種通常需要十幾年乃至二十年，而運(yùn)用分子設(shè)計(jì)理念和前沿技術(shù)，可將育種周期大幅縮短至幾年。

從制草環(huán)節(jié)看，傳統(tǒng)自然晾曬制草模式易造成營(yíng)養(yǎng)成分流失、飼草發(fā)霉變質(zhì)等問(wèn)題。我們針對(duì)不同品類飼草，配套采用對(duì)應(yīng)的微生物制劑，既能抑制雜菌生長(zhǎng)、保留飼草原有營(yíng)養(yǎng)，又能降解飼草中動(dòng)物難以消化的成分，同時(shí)將部分成分轉(zhuǎn)化為動(dòng)物可直接吸收的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，顯著提升制草質(zhì)量與資源利用率。

從養(yǎng)畜環(huán)節(jié)來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力可助力畜牧新品種培育。例如，我們?cè)跂|營(yíng)通過(guò)分子設(shè)計(jì)理念，成功培育出雪花羊肉品種，搭配與之適配的科學(xué)養(yǎng)殖模式，大幅提升產(chǎn)品附加值。

《21世紀(jì)》：未來(lái)前沿科技將如何重塑飼草產(chǎn)業(yè)格局？對(duì)此你有什么期待？

種康：前沿科學(xué)理論和前沿技術(shù)，將對(duì)飼草產(chǎn)業(yè)與草食畜牧業(yè)發(fā)展形成顯著推動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)植物科學(xué)研究已在國(guó)際上占據(jù)重要地位，獲得國(guó)際同行廣泛認(rèn)可，整體具備引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，其中水稻生物學(xué)等領(lǐng)域更是處于全球絕對(duì)領(lǐng)先水平。

依托我國(guó)植物科學(xué)的前沿理論優(yōu)勢(shì)，加之廣大科研人員尤其是青年科學(xué)家積極投身飼草研究領(lǐng)域，進(jìn)一步整合人工智能、基因組學(xué)、進(jìn)化與馴化生物學(xué)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)力量，我相信未來(lái)幾年我國(guó)草牧業(yè)將迎來(lái)發(fā)展新面貌，為構(gòu)建多元化食物供給體系、保障國(guó)家飼料糧安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。

《21世紀(jì)》：當(dāng)前我國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)面臨的突出短板是什么？對(duì)此應(yīng)如何解決？

種康：發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，首先要解決“在哪里種”的問(wèn)題。我國(guó)永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于保障口糧安全，優(yōu)質(zhì)耕地難以用于飼草種植。中國(guó)科學(xué)院草牧業(yè)先導(dǎo)專項(xiàng)歷時(shí)5年，組織300多位核心科學(xué)家進(jìn)行系統(tǒng)研究，最終明確了三大空間路徑。

一是以鹽堿地為重點(diǎn)的邊際土地。我們?cè)跂|營(yíng)等地推行“以種適地”模式，選育適配我國(guó)東西部不同類型鹽堿地的優(yōu)質(zhì)飼草品種，在邊際土地上拓展飼草產(chǎn)能。

二是草原和農(nóng)牧交錯(cuò)帶，推行“以小保大”模式，用約10%的土地面積建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多年生人工草地，把90%的草原用于生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)與牧民生活協(xié)調(diào)發(fā)展。我還建議，在糧食安全考核中，將飼草折算為糧食納入評(píng)價(jià)，更好調(diào)動(dòng)地方種草積極性。

三是南方草山草坡，我們以云南昭通為試點(diǎn)，根據(jù)不同海拔布局適配的飼草品種，構(gòu)建“垂直草帶”模式，充分挖掘南方飼草生產(chǎn)潛力。

此外，植物工廠將成為破解飼草種植土地約束的重要補(bǔ)充。其優(yōu)勢(shì)在于占地面積相對(duì)小且可實(shí)現(xiàn)一年多茬種植，能顯著提升供給效率。當(dāng)前制約其發(fā)展的能源成本偏高問(wèn)題，可通過(guò)與新能源消納相結(jié)合等方式解決。例如利用低價(jià)綠電運(yùn)行植物工廠，可在冬季穩(wěn)定供應(yīng)新鮮飼草，破解牛羊生長(zhǎng)過(guò)程中飼草季節(jié)性短缺難題。由此可見，未來(lái)設(shè)施農(nóng)業(yè)將為草食畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

《21世紀(jì)》：我國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了可用于種植飼草的土地不足外，還面臨哪些問(wèn)題？

種康：優(yōu)質(zhì)適宜的種質(zhì)資源短缺，是制約我國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一關(guān)鍵瓶頸。一方面，截至2024年，我國(guó)國(guó)審飼草品種僅730個(gè)，且部分品種難以規(guī)模化推廣，無(wú)法滿足生產(chǎn)需求。同時(shí)，適配鹽堿地等邊際土地的耐逆優(yōu)質(zhì)飼草品種仍然缺乏，飼草基礎(chǔ)研究還有待加強(qiáng)，育種技術(shù)整體仍處于雜交育種階段，落后于主糧作物，育種周期偏長(zhǎng)。此外，我國(guó)飼草制種水平較低、成本偏高，商品草種大量依賴進(jìn)口，“飼草之王”苜蓿的草種對(duì)外依存度約80%。

在育種之外，飼草儲(chǔ)備與流通體系同樣存在短板。2023年我國(guó)優(yōu)質(zhì)飼草缺口達(dá)4511萬(wàn)噸，區(qū)域與季節(jié)供給失衡問(wèn)題突出，牧區(qū)枯草期飼草短缺，易造成牲畜營(yíng)養(yǎng)不良甚至死亡。當(dāng)前我國(guó)飼草儲(chǔ)備設(shè)施不完善、儲(chǔ)存技術(shù)有待提升，戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系也有待健全。進(jìn)口方面，我國(guó)苜蓿產(chǎn)品在進(jìn)口飼草總量中的占比為93.4%，其中80%以上來(lái)自美國(guó)，受中美關(guān)系及關(guān)稅政策調(diào)整影響，苜蓿進(jìn)口成本波動(dòng)加劇，影響畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

《21世紀(jì)》：中國(guó)科學(xué)院草牧業(yè)先導(dǎo)專項(xiàng)致力于推動(dòng)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)工作目前取得了哪些成效？在推廣過(guò)程中積累了哪些經(jīng)驗(yàn)？

種康：在鹽堿地飼草生產(chǎn)領(lǐng)域，我們積極推進(jìn)“以種適地”東營(yíng)模式實(shí)踐，篩選出耐中重度鹽堿的飼草種質(zhì)150份，示范種植2.5萬(wàn)畝，相較傳統(tǒng)種植模式，畝均凈收益增加50%，增收5000萬(wàn)元。

在草原和農(nóng)牧交錯(cuò)帶，我們推行“以小保大”模式，選育耐寒耐旱的飼草新種質(zhì)10個(gè)，示范種植人工草地30萬(wàn)畝，在138萬(wàn)畝草地示范退化草地恢復(fù)技術(shù)，使草地生產(chǎn)力平均提高2.1倍，優(yōu)質(zhì)牧草比例顯著提升，綜合效益提升超15%。

在南方草山草坡，我們以云南昭通為試點(diǎn)，根據(jù)山地海拔落差水熱異質(zhì)分布，選育適配飼草種質(zhì)，示范種植“垂直草帶”約一萬(wàn)畝，助力當(dāng)?shù)卦鍪?000萬(wàn)元。

這些實(shí)踐證明，我國(guó)全域國(guó)土空間發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。未來(lái)我們希望在政府部門的引導(dǎo)和推動(dòng)下，能夠在政策層面上加大推廣力度，將“以種適地”東營(yíng)模式推廣到新疆等西部地區(qū)的廣大鹽堿地區(qū)域，選育適配的飼草品種，并整合種草、制草和養(yǎng)畜三個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)化設(shè)計(jì)草牧業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

目前我們正在醞釀高蛋白飼草培育項(xiàng)目，計(jì)劃利用人工智能等前沿技術(shù)開展設(shè)計(jì)育種，協(xié)調(diào)高產(chǎn)、高蛋白、耐鹽堿耐瘠薄等復(fù)雜性狀至最佳狀態(tài)，縮短育種周期，助力保障我國(guó)飼料糧安全。

《21世紀(jì)》：對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色飼草產(chǎn)業(yè)你還有什么建議？

種康：我建議布局“十五五”高蛋白高能量飼草“大豆替代”設(shè)計(jì)育種，以及相關(guān)基礎(chǔ)應(yīng)用的科技創(chuàng)新。建議設(shè)立飼草科技專項(xiàng)，破解飼草雜合基因組解析難、優(yōu)異性狀難穩(wěn)定遺傳、育種技術(shù)落后等關(guān)鍵難題。

此外，還要建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的草產(chǎn)品金融交易平臺(tái)。建議國(guó)家拿出專項(xiàng)資金，在“以種適地”典型飼草產(chǎn)業(yè)區(qū)開展試點(diǎn)，建立權(quán)屬清晰、全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的草產(chǎn)品數(shù)字資產(chǎn)體系，為構(gòu)建我國(guó)草產(chǎn)品儲(chǔ)備工程與“產(chǎn)-加-儲(chǔ)-貿(mào)”網(wǎng)絡(luò)提供經(jīng)驗(yàn)和支撐。