【兩會特刊·青報觀察】風暖高原鄉(xiāng)村美 實干篤行振興路

原標題：【兩會特刊·青報觀察】風暖高原鄉(xiāng)村美 實干篤行振興路

田疇沃野間的青海鄉(xiāng)村。

青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 三江涌翠，河湟煥新；沃野鋪錦，牧歌悠揚。回望2025年，從青海湖畔的生態(tài)新村到祁連山下的美麗牧場，從黃河岸畔的特色村寨到湟水河谷的田園聚落，青海大地處處涌動著鄉(xiāng)村振興的蓬勃生機。

這一年，全省糧食總產(chǎn)量突破119萬噸，農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，新改建農(nóng)村公路4000公里，生活垃圾收運處置體系覆蓋率達96.2%，脫貧人口務工規(guī)模超24萬人……一組組扎實數(shù)據(jù)、一幅幅溫暖圖景，見證著高原鄉(xiāng)村的深刻蝶變。

一年來，青海把學習運用“千萬工程”經(jīng)驗作為推進鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，統(tǒng)籌推進人居環(huán)境改善、基礎設施提檔、基層治理創(chuàng)新、鄉(xiāng)風文明提升、特色產(chǎn)業(yè)壯大、群眾持續(xù)增收，興業(yè)、宜居、治理一體共進，高原鄉(xiāng)村實現(xiàn)環(huán)境、治理、產(chǎn)業(yè)、民生全方位提升。

興業(yè)賦能 激活內(nèi)生動力

驚蟄剛過，高原冰雪未消，河湟谷地的溫室大棚已是春意盎然。2月25日，海東市民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)的藍莓樹苗掛滿花苞，被群眾稱作“搖錢的鈴鐺”；數(shù)百公里外的治多縣草原上，牧民剛從產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟領到分紅，笑容質(zhì)樸。兩個看似不相關的場景，共同勾勒出青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的鮮活輪廓。

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。青海的鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)究竟怎么搞？過去人們總覺得高原種不出好東西，即便種出來也賣不上價。可如今再看，思路一變，天高地闊。

豐收。

我們敢于在“土里刨金”。在牦牛、藏羊、青稞等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎上，把單薄產(chǎn)業(yè)做厚做實，是青海產(chǎn)業(yè)振興向深突破的關鍵。中川鄉(xiāng)藍莓種植便是生動實踐：當?shù)亓⒆愀咴照粘渥恪円箿夭畲蟮莫毺胤A賦，引進藍莓種植，將自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品質(zhì)“獨門秘籍”和市場“金字招牌”。還有海東市平安區(qū)三合鎮(zhèn)的羅氏沼蝦養(yǎng)殖、黃南藏族自治州尖扎縣康楊鎮(zhèn)西麻拉村的熱帶水果種植、果洛藏族自治州班瑪縣的馬鹿養(yǎng)殖……高原獨特的地理氣候，正從發(fā)展制約變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢。值得一提的是，去年以來，“雙冷”產(chǎn)業(yè)強勢崛起，冷涼蔬菜出口量級跨越，鮭鱒魚產(chǎn)量占全國三成、出口占九成七，印證青海天然綠色生態(tài)已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能。

我們從單打獨斗向抱團發(fā)展升級。依托省部共建綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，青海建成7個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、6個國家特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、23個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，牦牛、藏羊等五大產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破600億元。枸杞種植綠色有機認證面積近半，規(guī)模穩(wěn)居全國首位。192家省級以上龍頭企業(yè)、1.66萬家農(nóng)民合作社、1.2萬家家庭農(nóng)場活力迸發(fā)，帶動超六成農(nóng)牧戶共享發(fā)展紅利。

我們學會了“優(yōu)中育牌”。產(chǎn)業(yè)要做大，必須樹牢品牌意識。從高位打造“凈土青海·高原臻品”省級區(qū)域公用品牌，到培育8個市州級區(qū)域公用品牌，再到200個“百佳優(yōu)品”“青農(nóng)優(yōu)品”發(fā)布，品牌矩陣日益完善，讓青海農(nóng)畜產(chǎn)品在市場上有了議價權，打開了走向全國、邁向世界的通道。

在這場產(chǎn)業(yè)振興浪潮里，青海堅守生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展底線，把特色資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，以聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)為根本目標，走出了一條具有高原特色的產(chǎn)業(yè)振興之路。

宜居塑形 夯實鄉(xiāng)村根基

清晨的陽光溫柔地鋪灑在海東市互助土族自治縣臺子鄉(xiāng)菜灘村。村民李桂芳輕輕推開院門，平坦整潔的水泥路從家門口一直伸向村外，墻面繪滿絢麗的土族風情圖案，昔日臟亂破舊的模樣，早已被煥然一新的景致徹底取代。

“一開始大家都沒當回事兒，但后來旱廁變水廁，燃氣爐灶取代大鍋灶臺，生活污水由‘提桶外倒’變?yōu)椤詣优盼邸Ｕ蘼贰⒔◤V場，我們住進寬敞的陽光房，清理了房前屋后的垃圾，住著比城里小區(qū)還舒心。”李桂芳深刻感受到環(huán)境整治帶來的好處。一句樸素又真誠的話語，道出了萬千農(nóng)牧民實實在在的獲得感。

和美鄉(xiāng)村。

2025年，以“千萬工程”經(jīng)驗為指引，青海將人居環(huán)境整治與和美鄉(xiāng)村建設一體推進，高標準完成150個和美鄉(xiāng)村建設任務，同步實施115個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)村配套提升項目，為農(nóng)村發(fā)展打下堅實基礎。

隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動圓滿收官，常態(tài)化村莊清潔行動持續(xù)走深走實，青海農(nóng)村牧區(qū)的衛(wèi)生廁所普及率達到70%，自來水普及率提升至87%，鄉(xiāng)村建設提質(zhì)行動成效顯著：農(nóng)牧區(qū)重點區(qū)域垃圾亂象基本消除，96.2%的行政村實現(xiàn)生活垃圾有效處理，高原鄉(xiāng)村處處干凈整潔、清爽宜居。

鄉(xiāng)村建設，始于環(huán)境、歸于宜居。作為和美鄉(xiāng)村建設的第一步，人居環(huán)境的提質(zhì)是鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的堅實基礎，在青海的廣袤農(nóng)村牧區(qū)，鄉(xiāng)村的面貌已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的改變。

西寧市湟源縣實現(xiàn)農(nóng)村廁所運維管護常態(tài)化，441座驗收合格的戶廁，切實提升了村民生活品質(zhì)；互助土族自治縣分類垃圾桶整齊排布在路旁，智能監(jiān)控化身“云端哨兵”，守護鄉(xiāng)村潔凈；玉樹藏族自治州玉樹市新建公路暢通城鄉(xiāng)，打通資源流通“最后一公里”……

如今，全省86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達三級及以上公路，18.67萬戶農(nóng)牧民居住條件得到顯著改善。我們不僅從越來越好的鄉(xiāng)村環(huán)境中看到以更高標準、更實舉措夯實的鄉(xiāng)村根基，也從智慧化治理的舉措里感受到青海鄉(xiāng)村振興的鏗鏘步伐，更從四通八達的交通路網(wǎng)里窺見鄉(xiāng)村發(fā)展的脈絡。

從廁所革命的小切口治理，到村容村貌的全域大提升，皆是青海踐行“千萬工程”經(jīng)驗、打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的生動實踐。

鄉(xiāng)村建設的本質(zhì)是以人為本、以生態(tài)為基。在摒棄面子工程、形象工程的同時，青海將有限資金用在民生剛需上，把生態(tài)保護貫穿建設全過程，既守護了三江源生態(tài)底色，又補齊了鄉(xiāng)村發(fā)展短板，讓宜居建設貼合高原實際、順應群眾期盼。這正是“千萬工程”經(jīng)驗在青海的精準轉(zhuǎn)化，以小切口推動大變化，以微改造實現(xiàn)大提升，為鄉(xiāng)村全面振興筑牢了硬件根基。

“三治融合” 凝聚發(fā)展動能

西寧市大通回族土族自治縣多林鎮(zhèn)下浪加村“七彩議事亭”里，村民用花兒傳唱村規(guī)民約：“婚事兒新辦，喪事兒簡辦，喜事兒儉辦，孝敬個老漢，鄉(xiāng)親們把你哈夸贊……”幾十條規(guī)則唱成歌謠，入腦入心。村黨支部牽頭建立“1496”矛盾糾紛調(diào)解機制，黨員、代表、法律顧問齊上陣，鄰里矛盾就地化解，陳規(guī)陋習堅決破除，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

如今下浪加村產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺，文明新風在治理中蔚然成風，村子變得景美人也美。這是青海以黨建引領鄉(xiāng)村治理、踐行“千萬工程”治理智慧的鮮活鏡頭。

2025年，青海堅持黨建統(tǒng)領、多元共治，把基層黨組織建成鄉(xiāng)村治理的“主心骨”，構(gòu)建起自治、法治、德治“三治融合”的高原鄉(xiāng)村治理體系，讓鄉(xiāng)村既安定有序又充滿活力。

全省深化基層黨建提質(zhì)行動，選優(yōu)配強村“兩委”班子，整頓軟弱渙散基層黨組織，推動治理重心下移、力量下沉，高效解決群眾生產(chǎn)生活難題，各地打造形成一批可復制、可推廣的基層治理典型范例：海西蒙古族藏族自治州都蘭縣宗加鎮(zhèn)以“四個六”工作法打造“一站式”調(diào)處中心，破解“候鳥式”流動人口管理難題，入選全國典型案例；互助土族自治縣十八洞溝村強化黨建品牌，推行“一核三聯(lián)四促”機制，黨員聯(lián)戶服務、下沉議事解難，興產(chǎn)強村，以多元舉措激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能；西寧市城東區(qū)以數(shù)字賦能實現(xiàn)農(nóng)村“三資”管理精細化，提升監(jiān)管質(zhì)效、服務民生發(fā)展；積分制全面推廣、便民服務機制不斷延伸……

一個個鮮活案例，正是青海以黨建引領鄉(xiāng)村治理、夯實基層根基的生動寫照。

鄉(xiāng)村治理的核心是凝聚人心、匯聚民力。青海立足多民族聚居、地域廣闊的省情實際，以黨建引領把穩(wěn)治理方向，以“三治融合”激活基層動能，把“千萬工程”蘊含的系統(tǒng)治理、源頭治理理念，轉(zhuǎn)化為高原善治的實踐路徑，既破解了基層治理的堵點難點，又筑牢了民族團結(jié)的根基，讓鄉(xiāng)村治理有力度、有溫度、有深度，為鄉(xiāng)村全面振興提供了堅強保障。

農(nóng)業(yè)機械化。

沐浴在陽光下的一排排溫室大棚。本版圖片均由通訊員 薛蒂 攝

從一粒種子到一方產(chǎn)業(yè)，從一項特色到一片繁榮，我們從一個個生動實踐中不難看出，扎實推動鄉(xiāng)村全面振興，沒有放之四海而皆準的模式，需要的是立足高原稟賦的創(chuàng)新智慧、深耕特色產(chǎn)業(yè)的堅定定力、守護生態(tài)底色的不變初心。當我們在雪域田野上播下希望的種子，以特色賦能，以實干篤行，必將收獲農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的豐碩果實。

（來源：青海日報）