兩會日報 | 2026年國家立法“發力點”來了，第二場部長通道回應民生熱點

今日看點

十四屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長趙樂際關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告，聽取最高人民法院院長張軍關于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長應勇關于最高人民檢察院工作的報告，審議全國人民代表大會常務委員會關于法律清理工作情況和有關法律和決定處理意見的報告。習近平等黨和國家領導人步入會場，出席會議。

十四屆全國人大四次會議第二次全體會議

全國人大常委會工作報告

• 圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，今年將制定國有資產法，修改企業破產法、稅收征收管理法、企業國有資產法、注冊會計師法、招標投標法、政府采購法、價格法、商標法、城市房地產管理法。

• 圍繞加快建設金融強國，今年將制定金融法、金融穩定法，修改中國人民銀行法、銀行業監督管理法。

• 圍繞促進農業強國建設，今年將制定耕地保護和質量提升法，修改農業法。

• 圍繞加強民生保障，今年將制定醫療保障法、托育服務法、社會救助法、華僑權益保護法、國家消防救援人員法、產業工人隊伍建設法，修改教師法、道路交通安全法。

• 圍繞促進公正司法，今年將制定檢察公益訴訟法，修改刑事訴訟法、監獄法、海事訴訟特別程序法。

• 圍繞推進反腐敗國家立法，今年將制定反跨境腐敗法。

• 圍繞生態環境保護，今年將制定南極活動與環境保護法，修改水法、可再生能源法。

• 今年將加強人工智能等領域立法研究。

最高人民法院工作報告

• 依法懲治網絡謠言、網絡傳銷、網絡暴力等犯罪，促進網絡空間安全綜合治理。嚴懲以虛擬貨幣為媒介洗錢、逃匯等犯罪，協力防范非法跨境轉移資金。明確駕駛人醉酒后啟用輔助駕駛功能仍應承擔刑事責任，科技應用須守法律底線。

• 持續推動治理高額彩禮，規制借婚姻索取財物和婚介機構不當牟利，嚴懲以婚嫁為名實施詐騙。嚴懲家庭暴力犯罪，發布典型案例教育警示。依法審理涉生育福利、托育服務、輔助生殖等案件，助力生育支持政策落地。

最高人民檢察院工作報告

• 我國社會治安形勢持續向好，是世界上最安全國家之一。

• 2025年，依法懲治網絡暴力、網絡謠言、網絡敲詐、“網絡水軍”等違法犯罪，起訴利用網絡實施的犯罪18.2萬人。依法懲治電信網絡詐騙犯罪，起訴6.9萬人。

• 2025年，加大懲治經濟犯罪力度，起訴13.7萬人，促進建設法治經濟、信用經濟。聯合公安部、海關總署等打擊走私出口戰略礦產等走私犯罪，起訴9874人。

第二場“部長通道”

劉偉 交通運輸部部長

• 目前全國高速公路服務區充電設施覆蓋率已達98.8%，今年重點是提升大功率充電能力，努力緩解“找樁難、排隊長”的難題。

• 今年著力推動旅客聯乘運輸，圍繞讓出行更加便捷，發揮綜合交通優勢，創新空鐵聯運、陸空聯運等服務模式，推動一次購票、一次支付、一票通行。

• “十五五”期間，出行方面，將實施都市圈城際通勤效率提升工程，實現全國都市圈具備1小時通勤條件的人口比例明顯提升。

韓俊 農業農村部部長

• 各種智能裝備在農業生產中大顯身手。去年，農業中使用的無人機超過30萬架，在全世界是最多的，服務耕地面積4.6億畝。目前，智能采摘機器人、智能灌溉機器人、AI激光除草機器人等也在農業上開始使用。

• 我國培育出一批高產、優產、多抗的突破性品種，下一步將加快新一輪品種更新換代。

• 現在全國已建立了防止返貧致貧監測幫扶體系，利用大數據精準識別監測返貧致貧風險，對農戶精準畫像，實現由人找政策轉向政策精準找人，做到早發現、早干預、早幫扶。

高志丹 國家體育總局局長

• 要讓“15分鐘健身圈”成為人民群眾的“幸福生活圈”，讓“村BA”“城超”等群眾喜聞樂見的體育活動遍地開花。

• 將認真開展體育領域“深化治理年”行動，大力整治體育“飯圈”亂象，加強體育誠信和賽場文明建設，整肅賽風賽紀，規范行業發展秩序。

明日前瞻 3月10日（星期二）

上午9：00 代表小組會議審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告

下午3：00 代表小組會議審議生態環境法典草案修改稿、民族團結進步促進法草案修改稿、國家發展規劃法草案修改稿，最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告