人大代表風采 | 莫元花：讓運河母親青春永駐

第06版：法治中國兩會特刊

《檢察日報》2026年3月9日

長城雄踞山河，是中華民族挺立的脊梁；大運河貫通南北，是流動不息的文化血脈。兩大線性文化遺產，穿越時空，承載著中華文明的記憶與基因。

政府工作報告指出，“加強文化遺產系統性保護、監管和合理利用”。多位全國人大代表接受本報記者采訪時表示，文化遺產的生命力在于與生活的深度聯結，要堅持以法治力量推動線性文化遺產保護從“單體保護”走向“整體性保護”，讓文物“活”起來，讓歷史“說話”，讓千年文脈生生不息、薪火相傳。

筑牢根基：

讓文物本體“健起來”

京杭大運河，發端于揚州，繁榮了揚州。

“我的家鄉寶應就在運河邊，我是運河兒女，對這條母親河有著深厚感情。作為省級非物質文化遺產‘寶應亂針繡’的傳承人，我始終感念運河的滋養與饋贈。”全國人大代表、江蘇省揚州市寶應縣國鳳刺繡廠技術總監莫元花告訴記者，建于明代的寶應劉堡減水閘，是大運河重要的水利工程遺存，揚州市檢察機關通過公益訴訟履職，督促相關部門解決該工程管護不到位等問題，讓這顆運河上的明珠重放光彩。

莫元花

全國人大代表、

江蘇省揚州市寶應縣國鳳刺繡廠技術總監

近年來，揚州市檢察機關加強對大運河沿線文物和文化遺產的保護，工作成效顯著。莫元花代表說，期待在檢察機關的助推下，有更多力量加入到這項利在千秋的事業中來，使文化之花開得更加絢爛，讓運河母親青春永駐。

2025年，最高人民檢察院部署開展大運河沿線歷史文化名城、名鎮、名村保護公益訴訟監督活動，深化長城保護公益行動，推動線性文化遺產從單體遺跡碎片化保護向整體性保護轉變。

位于山西省忻州市代縣雁門關鎮白草口村的長城“鳳回頭”敵臺，因殘墻宛如回望的鳳凰而得名。幾年前，有群眾發現“鳳回頭”的“鳳嘴”不見蹤影，墻體出現裂縫且傾斜嚴重，隨時有坍塌的風險。最高檢將該案線索移交山西省檢察機關辦理。最終，忻州市檢察院向代縣政府公開宣告送達檢察建議，督促治理安全隱患、啟動修繕工程。

針對長城等線性文化遺產的保護，全國人大代表、云岡研究院院長杭侃表示，因為其點多、線長、面廣的特點，監管難度大，統籌協調任務重，是一項復雜的系統工程。這正是檢察機關可以發揮職能優勢、精準切入的地方，通過公益訴訟，推動解決跨區域、跨部門協調難的問題，助推構建長效保護機制。

激活價值：

讓文化遺產“活起來”

在八達嶺長城腳下有一個岔道城，是居庸關的前哨。北京市延慶區檢察院聯合河北省懷來縣、赤城縣兩地檢察院及有關高校，在岔道城內建立“長城文化法治研學基地”，為文物注入了“活”的靈魂。

在河南，檢察機關將非遺保護和區域戰略協同推進，開封市祥符區檢察院針對非遺農耕文化朱仙鎮木版年畫面臨滅失風險問題，督促有關部門履職，推動完善地方立法，助推運河文化傳承發展。

文化遺產的生命力，不僅在于“保起來”，更在于“活起來”。檢察機關堅持保護與利用并重，推動長城、大運河從“遺址遺存”轉化為“文化載體”，讓歷史文脈融入現代生活。

據了解，2025年，大運河沿線檢察機關推動保護對象轉化為文化教育場所48處，促推文旅項目落地68個，爭取到專項保護資金6.99億元，推動實現保護與發展良性互動。

“從搶救性保護到預防性保護，從文物本體修復到文化價值挖掘，檢察機關用法治力量守護著中華民族的文明根脈。”全國人大代表、致公黨河南省委會主委、河南中醫藥大學省重點實驗室主任和省國際聯合實驗室主任司富春說。

防患未然：

讓預防保護“嚴起來”

預防性保護是文化遺產保護的關鍵環節。司富春代表今年兩會帶來的建議是關于檢察公益訴訟，其中提到，對于文物和文化遺產保護，既要關注已發生的實際損害，也要關注因監管缺失導致的重大風險，建立“預防性公益訴訟”機制。

各地檢察機關聚焦預防性保護薄弱環節，以大運河沿線“三名”保護公益訴訟專項監督活動和長城保護公益行動為契機，推動構建普查認定、風險防控和傳承發展“三位一體”源頭保護體系。

內蒙古自治區包頭市石拐區內的戰國趙北長城墻體，是現存最古老、保存最完整的戰國趙北長城。“內蒙古長城總長度占全國三分之一，跨越戰國、秦、漢、北魏、宋、西夏、金、明8個歷史時期。”全國人大代表、包頭稀土研究院主任研究員閆宏偉曾受邀參加檢察機關長城保護公益行動總結推進會，他提到，內蒙古檢察機關開展長城保護公益行動，實現長城沿線基層檢察院公益訴訟辦案全覆蓋。“檢察機關還運用無人機、衛星遙感等技術手段，實現全方位動態監測。這種預防性保護的理念，有助于將問題消滅在萌芽狀態，防患于未然。”閆宏偉代表說。

線性文化遺產的保護，難點在“線性”——往往跨行政區劃、跨職能部門。對此，司富春代表建議，加大跨區域、跨部門協作力度，針對文物和文化遺產領域案件的專業性，要支持檢察機關建立專家咨詢庫，邀請考古、非遺傳承人等專業人士參與案件評估，提升辦案的專業化水平。

來源：檢察日報

文字：閆晶晶

編輯：吳乾乾