德州夏津縣城的街頭,煙火氣與市容秩序相融共生,這背后,是縣綜合行政執(zhí)法局局長閆昕的民生政績觀。初見閆昕,一口樸實(shí)的鄉(xiāng)音,聊起城管工作,沒有華麗的辭藻,句句都貼著群眾的心思,這位從農(nóng)村長大的城管局長,用最樸素的話語和最務(wù)實(shí)的行動(dòng),詮釋著新時(shí)代基層干部的治理智慧。
“共產(chǎn)黨的干部,要干好工作,就要知道群眾想要什么。”這是閆昕聊起城管工作的第一句話。初見聽聞,只覺是樸實(shí)的官話、套話,可深入交談便會(huì)發(fā)現(xiàn),這句話早已刻進(jìn)他的工作里,成為夏津城管改革的根本遵循。城管工作素來是基層治理的難點(diǎn),長期以來,“趕、扣、罰”的執(zhí)法模式讓城管在群眾心中留下了負(fù)面印象,如何挽救形象、重塑公信力,是閆昕上任后反復(fù)思考的問題。在他看來,城管的工作不是與商戶對立,更不能硬碰硬,“民生問題大如天”,城市管理的最終目的,是讓城市既有秩序,更有溫度,讓商戶有生計(jì),群眾有幸福感。
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春節(jié)外擺期間百潤店門口外擺情況
這份對群眾的感情,源于他農(nóng)村成長的經(jīng)歷,也讓他的治理思路始終扎根現(xiàn)實(shí)。面對縣域城市管理“一管就死、一放就亂”的困局,閆昕沒有走老路,而是帶著隊(duì)員們逐街摸排,從群眾的需求出發(fā),劃定不可觸碰的執(zhí)法紅線,又最大限度放開經(jīng)營空間。他拒絕“一刀切”的簡單治理,繪制便民經(jīng)營區(qū)域分布圖,讓流動(dòng)攤主有了固定攤位,讓沿街商戶能規(guī)范外擺;他摒棄“以罰代管”的傳統(tǒng)理念,推動(dòng)考核體系向群眾滿意度、商戶獲得感傾斜,讓城管隊(duì)員從“執(zhí)法者”變成“服務(wù)者”。
在閆昕的政績觀里,城管的政績從不是罰了多少款、查了多少違規(guī),而是街頭的煙火氣濃了,商戶的笑容多了,群眾對城管的評價(jià)變好了。他的治理智慧,藏在“底線思維+柔性服務(wù)”的模式里,藏在“服務(wù)前置、執(zhí)法兜底”的實(shí)踐中,更藏在對老百姓的真心實(shí)意里。他深知,重塑城管公信力,從來不是靠一句口號,而是靠一次次俯身幫攤主調(diào)整貨架,靠一次次耐心勸導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營,靠把群眾的“急難愁盼”變成工作的“著力點(diǎn)”。
這位樸實(shí)的城管局長,用最接地氣的方式,答好了基層治理的考卷。他的政績觀,印證了一個(gè)簡單的道理:基層干部的初心,就是把群眾放在心上;基層治理的智慧,就是讓治理貼著民心走。而這樣的政績觀,正是基層治理最珍貴的底色。(張春法)
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