記者丨唐婧
編輯丨周炎炎 曾芳
全國兩會(huì)期間,人口老齡化問題成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。3月8日晚間,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授林毅夫在接受媒體采訪時(shí)表示,對(duì)于人口老齡化不必悲觀,通過提高勞動(dòng)者教育水平,完全可以將其轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
針對(duì)“勞動(dòng)力增長放緩是否必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩”的疑問,林毅夫給出了明確的否定答案。他指出,勞動(dòng)者的教育水平如果能快速提高,有效勞動(dòng)的數(shù)量是可以增加的,經(jīng)濟(jì)增長不必放緩。
“美國其實(shí)也是人口老齡化國家,日本、韓國都是。”林毅夫舉例說明,人口老齡化是全球發(fā)達(dá)國家普遍面臨的共同課題。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)人口出現(xiàn)老齡化后,政府會(huì)采取應(yīng)對(duì)措施,最主要的就是提高勞動(dòng)者的質(zhì)量——提高勞動(dòng)者的教育水平,增加對(duì)教育的投資。
林毅夫進(jìn)一步解釋,進(jìn)入人口老齡化以后,如果新進(jìn)入勞動(dòng)力的教育水平高于退休勞動(dòng)力的教育水平,就等于有效勞動(dòng)在增加,經(jīng)濟(jì)增長反而會(huì)加快。有效勞動(dòng)的提高,更有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“沒有人口的數(shù)量紅利,但是我們教育水平提高了以后,反而有人口質(zhì)量的紅利。”林毅夫表示,從經(jīng)濟(jì)增長的角度看,我們對(duì)未來應(yīng)該更有信心,完全不用悲觀。
但他同時(shí)指出,這并不意味著人口老齡化沒有影響。相反,我們需要針對(duì)老年人口的需要——包括物質(zhì)生活需要和精神生活需要——來提供產(chǎn)品和服務(wù),這將變成中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)新的來源。
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林毅夫答如何提高居民財(cái)產(chǎn)性收入
今年的政府工作報(bào)告明確提出要制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,并強(qiáng)調(diào)要提高居民的財(cái)產(chǎn)性收入。這一新提法釋放了怎樣的信號(hào)?林毅夫在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí),給出了解讀。
林毅夫指出,高收入人群的消費(fèi)傾向較低,而收入越低的人群消費(fèi)傾向越高。要讓消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中作出更大貢獻(xiàn),關(guān)鍵在于提高收入水平相對(duì)較低的人群在收入分配中的比重。
“如果這個(gè)分配更多地向城鄉(xiāng)收入水平比較低的人傾斜的話,在消費(fèi)的拉動(dòng)上就會(huì)更有利。”林毅夫表示,政府現(xiàn)在推出這項(xiàng)政策,其核心含義正在于此——要讓城市和鄉(xiāng)村中收入水平相對(duì)低的人群,能夠?qū)崿F(xiàn)更快速的收入增長。
他進(jìn)一步闡述了這一政策帶來的良性循環(huán)機(jī)制:家庭收入增加以后,消費(fèi)會(huì)增加,儲(chǔ)蓄也會(huì)增加。儲(chǔ)蓄增加后就可以轉(zhuǎn)化為投資。而在投資領(lǐng)域,林毅夫特別強(qiáng)調(diào)了資本市場的作用。
“比如說我們股票市場要是能夠比較穩(wěn)定、能夠增長,居民在資本市場的收入就會(huì)比較多。”林毅夫指出,這是財(cái)產(chǎn)性收入一個(gè)非常重要的組成部分。通過這樣的路徑,就能讓投資、消費(fèi)和收入增長進(jìn)入到一個(gè)良性的循環(huán)之中。
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