黑龍江
一、總 體 部 署
（一）指導思想
以黃河流域生態保護和高質量發展為總牽引，緊扣三區三地兩協同戰略定位，堅持生態立縣、產業強縣、文旅興縣、惠民富縣，構建5+1現代產業體系，實施六大專項行動，推動永和從資源小縣向產業強縣、沿黃末梢向文旅門戶跨越。
（二）戰略定位
- 黃河流域生態保護和高質量發展樣板區
- 鄉村全面振興示范區
- 以縣城為重要載體的城鎮化模范區
- 生態農業產業基地、清潔能源產業基地、文旅融合產業基地
（三）核心目標（2026—2028）
1. 經濟提質：GDP年均增長7%左右，一般公共預算收入年均增長8%左右，固定資產投資穩步增長。
2. 產業成勢：清潔能源、特優農業、文旅融合三大支柱成型，5+1產業鏈條完整、品牌響亮。
3. 生態優良：水土保持與生態修復全覆蓋，空氣優良率保持95%以上，芝河、黃河斷面水質穩定達標。
4. 城鄉和美：縣城功能品質躍升，鄉村宜居宜業，交通路網貫通，片區化、組團式發展格局形成。
5. 民生幸福：居民收入增速高于經濟增速，教育醫療養老兜底保障，守住不發生規模性返貧底線。
二、構建“5+1”現代化特色產業體系
（一）清潔能源產業（工業支柱、財稅核心）
- 依托大吉氣田，推進深層煤層氣勘探開發，力爭年產氣量突破25億立方米。
- 發展LNG液化、儲氣調峰、提氦利用、分布式能源，打造采—儲—加—銷全鏈條。
- 布局風光互補、光伏+項目，建設鄂爾多斯盆地東緣清潔能源標桿。
（二）特優生態農業（富民根基）
- 糯高粱：穩定10萬畝種植基地，打造全國優質釀酒原料專供區，對接名酒企業訂單農業。
- 永和棗羊：擴量提質，建設屠宰、加工、預制菜全產業鏈，飼養量穩定40萬只以上。
- 藥用酸棗：建成2萬畝標準化基地，打造黃河中游優質道地中藥材供應基地。
- 紅棗提質：推進矮化密植、精深加工，盤活傳統特色產業。
- 構建1+6+N農業品牌矩陣，做強區域公共品牌。
（三）黃河文旅融合產業（三產引擎）
- 以乾坤灣為核心，串聯東征紅色文化、黃河峽谷、古村落、梯田景觀。
- 依托黃河一號旅游公路，打造0km驛站、東征村、奇奇里攝影村等網紅打卡點。
- 發展研學、露營、民宿、攝影、賽事、民俗體驗，創建全域旅游示范區。
（四）農產品精深加工（輕工突破）
- 建設糧食烘干、倉儲物流、飼料加工、肉制品加工、酸棗深加工項目。
- 推動產地初加工+精深加工融合，提升農產品附加值。
（五）現代商貿物流（流通保障）
- 依托國道341、省道254改線，建設縣域物流中心、鄉鎮集散點、村級服務站。
- 發展電商直播、冷鏈物流、產地倉，暢通農產品出村進城。
（六）園區經濟（承載平臺）
- 建設產業集聚區，完善標準化廠房、配套設施，招引落地配套企業。
- 推動小升規、規改股、股上市，培育市場主體集群。
三、三大戰略支撐
（一）生態優先，筑牢黃河安全屏障
- 實施呂梁山生態綜合治理、新三北工程、水土流失治理，推進山水林田湖草沙一體化保護。
- 深化藍天、碧水、凈土保衛戰，嚴控“兩高”項目，推動綠色低碳轉型。
- 落實河湖長制、林長制，實現生態產業化、產業生態化。
（二）交通先行，打通發展大動脈
- 加快國道341、省道254縣城過境改線建設，優化城區與對外通道。
- 提檔升級黃河一號旅游公路、農村公路、產業路，形成“干線暢通、微循環便捷”路網。
- 以交通帶產業、帶旅游、帶城鎮化，實現路通、業興、民富。
（三）城鄉融合，建設宜居永和
- 縣城提質：推進老舊小區改造、口袋公園、污水垃圾處理、智慧管理，打造精致縣城。
- 鄉村振興：學用“千萬工程”經驗，片區化共治、組團式發展，建設和美鄉村示范帶。
- 公共服務均等化：推動教育、醫療、養老、文化資源向鄉村延伸。
四、民生福祉提升行動
1. 教育提質：優化校點布局，改善辦學條件，落實資助與獎勵，辦好家門口優質教育。
2. 健康永和：縣域醫共體提標，基層衛生室全覆蓋，降低就醫負擔。
3. 就業增收：技能培訓、產業就業、公益性崗位兜底，拓寬增收渠道。
4. 社會保障：健全養老、托幼、救助體系，特殊群體應保盡保。
5. 平安建設：守住安全生產、防汛防火、食品藥品、社會穩定底線。
五、保障措施
- 大抓項目：全鏈條謀劃、全周期服務，以項目擴投資、增動能。
- 精準招商：圍繞清潔能源、農業加工、文旅開發招引鏈主企業。
- 優化環境：簡化審批、減稅降費、全程服務，激活民營經濟。
- 人才引育：引進農業、能源、文旅、規劃人才，培育本土能人。
- 底線防控：統籌發展與安全，確保行穩致遠。
六、三年實施路徑
- 2026年（開局攻堅）：重點項目開工，產業框架成型，交通工程提速，民生實事落地。
- 2027年（提質增效）：產業鏈延伸，城鄉面貌改善，生態文旅品牌打響。
- 2028年（成果顯現）：通道貫通、產業成勢、城鄉和美、人民幸福，三區三地目標基本實現。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
