650萬難民陷至暗時刻，阿聯酋斷供武器，蘇丹支援部隊瀕臨崩盤

過去十年間，海灣國家在非洲之角的紛爭、內戰以及國家間緊張局勢中扮演著日益顯著的角色。這一地區涵蓋了蘇丹、埃塞俄比亞、厄立特里亞、索馬里蘭、索馬里以及吉布提等國。

正因如此，美國與以色列對伊朗發動的戰爭，對非洲之角產生了舉足輕重的影響。在這在這片土地上，海灣國家的資金注入、外交斡旋以及國防裝備，早已深刻嵌入當地沖突與博弈的運行生態之中。

十余年來，筆者一直致力于研究撒哈拉以南非洲與阿拉伯海灣國家，以及土耳其、日本、等多方勢力的互動關系。在筆者看來，隨著中東地區安全局勢的持續惡化，海灣國家極有可能逐步縮減其在非洲之角的戰略投入。多方勢力的

倘若這場戰爭陷入持久戰的泥沼，這種戰略收縮將不可避免地重塑整個非洲之角地區的沖突格局、結盟態勢以及外交走向。

阿拉伯聯合酋長國和卡塔爾等海灣國家，向來是埃塞俄比亞、蘇丹和索馬里的重要合作伙伴，如今它們很可能會將戰略重心轉向國內，以確保自身的國家安全。隨之而來的，是非洲之角國家在沙特阿拉伯或阿拉伯聯合酋長國戰略棋盤上的重要性出現顯著下降。

從現實層面考量，這或許意味著高層互訪的頻率驟降，武器流入的規模縮減。隨著非洲之角各方勢力的重新調整，其對海灣國家的政治忠誠度也將隨之被削弱。

對于非洲之角而言，這種局面可能會導向兩種截然不同的結局。其一，沖突驟然升級。當外部金主無暇他顧時，該地區的國家和武裝集團可能會趁機清算舊賬。

其二，則是迎來一段短暫的冷靜期。各方勢力需要重新評估海灣國家資金、武器和調停力度銳減所帶來的深遠影響。

然無論走向何方，非洲之角都難以真正歸于平靜。相反，諸如埃塞俄比亞與厄立特里亞之間根深蒂固的歷史恩怨，可能會在這一真空期變得更加尖銳與突出。

對于蘇丹而言，海灣地區持續發酵的沖突可能會帶來極為深遠的連鎖反應。目前，蘇丹內戰的交戰雙方——快速支援部隊與蘇丹軍方——都極度依賴外部勢力的輸血與支持。

隨著伊朗戰爭的演進，雙方可能會突然發現，來自海灣國家金主的慷慨解囊和軍事裝備援助戛然而止。這種支持的撤退對快速支援部隊的打擊尤為致命，因為其最大的外部靠山——阿拉伯聯合酋長國——正將精力收縮至自身安全防御。相比之下，蘇丹軍方則可能繼續從土耳其和埃及的援助中獲益。這種支持的撤退對快速支援部隊的打擊尤為致命，

近期，諸多評論將目光聚焦于蘇丹內戰中不斷演變的“聯盟”與“陣營”。這些觀點認為，阿拉伯聯合酋長國、以色列、索馬里蘭與埃塞俄比亞形成了一方陣營，而土耳其、沙特阿拉伯、埃及與索馬里則構成了與之抗衡的另一方。

這種分析框架往往忽略了兩個基本事實。首先，這些所謂的陣營并非真正意義上的堅固聯盟，而僅僅是基于機會主義的利益結合。它們將非洲之角以外、訴求各異的參與者和利益集團拼湊在一起。對于土耳其、阿拉伯聯合酋長國和卡塔爾等外部國家而言，這種結盟始終帶有強烈的投機色彩。

只有當外部金主能夠持續提供資源、武器和外交關注，且不至于讓自身聲譽遭受難以承受的損害時，這種脆弱的利益同盟才得以維系。

非洲之角國家的領導人在很大程度上主導了這些錯綜復雜的關系。他們長袖善舞，巧妙利用外部金主的力量，以此來推進本國的國內議程和地區利益。

海灣國家之所以能夠進行這種機會主義的干預，很大程度上得益于它們彼此之間以及與伊朗之間保持著和平狀態。時過境遷，這一前提條件已不復存在。

如今，隨著海灣國家將注意力轉移至他處，蘇丹的內戰可能會陷入更加漫長的拉鋸戰。在可預見的未來，交戰雙方都將失去給予對手致命一擊的絕對實力。

伊朗戰爭可能會通過多重路徑，對埃塞俄比亞、厄立特里亞、索馬里以及索馬里蘭的局勢產生深遠影響。

首先，海灣國家領導人對埃塞俄比亞和索馬里頻繁的外交訪問可能會按下暫停鍵。從二零二三年到二零二六年年初，海灣領導人一直試圖塑造該地區的政治走向，并積極推進其在投資和物流領域的商業利益。一旦這種外交節奏放緩，非洲之角的各方勢力將面臨外部庇護和調停減少的局面。這可能會促使緊張局勢暫時平息，但也極有可能導致沖突的迅速升級。

關于以色列承認索馬里蘭的議題，目前很可能會被無限期擱置。此前，卡塔爾和沙特阿拉伯，以及埃及和土耳其，都曾對此表達過明確的反對立場。索馬里長期以來試圖重新吞并索馬里蘭的政治野心，也可能會發現其所依賴的外部支持正在逐漸枯竭。

第三，埃塞俄比亞渴望獲得紅海出海口的戰略訴求，一直是近期非洲之角外交博弈的核心議題之一。特別是在沙特阿拉伯將全部精力集中于應對伊朗之際，亞的斯亞貝巴方面可能會感到有恃無恐，進而試圖通過索馬里蘭正式確立其出海通道。值得注意的是，雙方曾于二零二四年簽署過相關協議。

只要不被直接卷入伊朗戰爭的漩渦，土耳其依然有足夠的資本在該地區推行其機會主義的外交政策。對于安卡拉而言，海灣國家的無暇他顧，恰好為其擴張地緣影響力提供了絕佳的戰略契機。

土耳其可能會試圖協助索馬里重新確立對索馬里蘭及其他自治地區的控制權。此外，它還可能積極斡旋，鼓勵埃塞俄比亞緩和與厄立特里亞的緊張關系，抑或是努力在埃塞俄比亞與埃及之間尋求微妙的平衡。這些舉措都將極大地提升土耳其在域外的政治聲望，并進一步鞏固其作為崛起中的全球大國的國際形象。

相比之下，埃及的深度介入則更多是出于對尼羅河水資源這一生存危機的深切擔憂。其核心焦點在于與埃塞俄比亞圍繞復興大壩的激烈爭端。這座橫跨青尼羅河的龐大水利工程，讓埃及如芒在背。開羅方面深恐該項目會大幅削減其賴以生存的水流，進而對其農業命脈、經濟發展和龐大人口構成毀滅性打擊。

對于土耳其和埃及而言，遏制以色列在更廣泛的中東地區及非洲之角日益膨脹的影響力，始終是一項不可動搖的戰略優先事項。一個更加強勢的以色列，不僅會削弱土耳其在非洲之角渴望扮演的權力掮客與庇護者角色，更會使埃及試圖牽制埃塞俄比亞的戰略部署變得錯綜復雜。對于土耳其和埃及而言，遏制以色列在更廣泛的中東地區及非洲之角日益膨脹的影響力，始終是一項不可動搖的戰略優先事項。一個更加強勢的以色列，不僅會削弱

一個膽氣更壯的以色列，同樣有可能重塑埃及與埃塞俄比亞的互動模式。埃及和土耳其可能會向埃塞俄比亞領導人阿比·艾哈邁德拋出外交誘餌。例如，允許其在索馬里蘭的柏培拉港獲得有限的或象征性的紅海出海權。

作為交換條件，亞的斯亞貝巴必須承諾重申索馬里的領土完整，并保證永遠不承認索馬里蘭的獨立地位。不過，這種設想似乎顯得過于理想化，因為無論是埃及還是土耳其，都不具備將支離破碎的索馬里重新拼湊完整的絕對實力。

非洲之角的自主議程

歸根結底，非洲之角真正的權力中樞，依然掌握在該地區的主權國家和相互競爭的權力中心手中。這些國家擁有塑造最終結局的自主能動性與核心利益訴求。長期以來，它們深諳地緣政治的平衡之術，不斷將外部庇護者引入該地區，并在大國博弈中左右逢源，以此榨取寶貴的資源、國際承認以及外交支持。

伊朗戰爭所改變的，并非究竟由誰來制定非洲之角的政治議程，而是徹底顛覆了該地區各方勢力追求其既伊朗戰爭所改變的，并非究竟由誰來制定非洲之角的政治議程，而是徹底顛覆了該地區各方勢力追求其既定目標時所面臨的外部環境。

海灣國家之所以能夠游刃有余地推行機會主義，恰恰是因為在海灣地區自身保持穩定時，它們擁有在非洲之角投射力量的充足資本。而如今，這種能力正面臨著前所未有的嚴峻掣肘。

這并非什么石破天驚的新發現。早在五年多前發表的研究成果中，筆者與同事費代里科·多內利就曾明確指出，國內長期存在的安全重擔，必然會限制海灣國家在非洲之角實現其宏大野心的觸角。

因此，在這片充滿變數的土地上，非洲之角潛藏的沖突與對抗，必將繼續以令人難以捉摸的方式相互交織、碰撞與演進。