鼓勵父親參與育兒、家暴情節(jié)不適用離婚冷靜期……這些代表委員的建議上熱搜了！

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

2026年全國兩會進行時，站在“十五五”開局的新起點，多位代表委員圍繞婦女權益保障、生育支持政策、女性職業(yè)發(fā)展等議題積極建言獻策，網(wǎng)友們呼聲高漲！

全國政協(xié)委員甘華田：

鼓勵父親參與育兒，推動男性育兒假落實

全國政協(xié)委員、四川大學華西醫(yī)院教授甘華田表示，育兒成本過高已成為制約生育潛能釋放的關鍵“堵點”。

他建議完善生育成本分擔機制，進一步優(yōu)化生育保險制度，鼓勵父親參與育兒，推動男性育兒假落實。

甘華田提出，在保障現(xiàn)有產(chǎn)假基礎上，強制推行并穩(wěn)步延長男性陪產(chǎn)假和父母共享的育兒假，并將男性育兒假落實情況納入企業(yè)誠信評價體系，通過倡導父親分擔育兒責任，緩解女性育兒壓力。

全國人大代表方燕：

建議家暴情節(jié)不適用離婚冷靜期

全國人大代表、北京金誠同達（西安）律師事務所主任方燕表示，民法典規(guī)定的30天離婚冷靜期適用于所有協(xié)議離婚情形。然而，當家暴受害者與施暴者已達成離婚協(xié)議，也仍需等待冷靜期屆滿才能辦理離婚登記，其間可能面臨施暴者反悔、威脅報復等二次傷害風險。

方燕認為，在協(xié)議離婚的情況下，如有證據(jù)證明家暴存在，不應繼續(xù)適用“離婚冷靜期”。

她建議適時修改民法典第一千零七十七條，并改進《中華人民共和國反家庭暴力法》，有效保障婦女權益。

全國人大代表黃艷：

建議對涉就業(yè)性別歧視企業(yè)建“黑名單”

全國人大代表、三峽大學校長黃艷長期深耕水利水電工程領域，作為女性科學家校長，她特別關注工科女生的就業(yè)困境。針對不少工科女生遭遇的“就業(yè)性別歧視”，黃艷直言，這不僅是人才資源的巨大浪費，更是制度保障的短板。

她認為，破除就業(yè)性別壁壘，不是在爭取特殊待遇，而是在捍衛(wèi)同等機會，讓每一個有能力、有夢想的工科女生，不必因性別而被過濾，只需憑實力被“看見”。

如何破除？黃艷提出三點建議：第一，打破社會觀念的刻板印象，讓“我能勝任”成為共識。第二，將就業(yè)平等審查納入招聘信息發(fā)布的“第一道關口”，對違規(guī)企業(yè)建立黑名單制度。第三，在項目申報、職稱評定中，對生育期女性實行期限延長或指標放寬，避免將生育期等同于科研空窗期。

全國人大代表鄭功成：

建議建立母親養(yǎng)老金制度

全國人大代表、中國人民大學中國社會保障研究中心教授鄭功成特別強調建立母親養(yǎng)老金制度的必要性。

他建議將嬰兒養(yǎng)育時間（如一年或兩年）作為視同繳費時間，確保生育女性的養(yǎng)老金待遇不因育兒而受影響，將生育貢獻與晚年保障相掛鉤。

全國人大代表陳瑋：

婦幼保健不能只管“生”，更要“管一生”

“不是不想生，是怕生完之后，生活、事業(yè)、幸福可能‘打折’。”面對部分青年婚育擔憂的問題，全國人大代表、九三學社衢州市委員會副主委、浙江中醫(yī)藥大學附屬第三醫(yī)院院長助理陳瑋重點關注了優(yōu)化婦幼保健體系問題。

“面對一些年輕人晚婚晚育、生育意愿降低、健康需求精細化、維權意識增強等新特征，傳統(tǒng)模式顯得陳舊、落伍。”陳瑋說，目前多數(shù)地區(qū)僅整合“出生一件事”，并未銜接婚前情感咨詢、產(chǎn)后職場回歸等年輕人關切的核心需求。

她建議將生育力保護、婚前孕前檢查、產(chǎn)后康復、心理干預納入孕產(chǎn)必選服務，并推行婦幼健康管家制度，實現(xiàn)從備孕到兒童早期發(fā)展乃至女性終身保健的全程跟蹤管理。同時，建設統(tǒng)一婦幼健康服務平臺，實現(xiàn)在線建檔、預約診療、檢查互認、移動支付、異地轉接一站式辦理，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓年輕人少跑腿”。

全國人大代表趙菁：

以女性生育健康全周期保障為抓手

全國人大代表、步長制藥副董事長趙菁建議，以女性生育健康全周期保障為抓手，系統(tǒng)提升人口生育率。

她提出制定全國統(tǒng)一的女性核心器官保護性治療技術指南，把生育力影響評估作為術前必做環(huán)節(jié)，明確“能不切就不切”。同時，將心理支持納入不孕不育診療，推動輔助生殖醫(yī)保與商保全覆蓋。

全國人大代表胡小青：

完善生育津貼政策，推動“同保同權”

全國人大代表、江西省婦幼保健院腫瘤科副主任胡小青關注到一個現(xiàn)實問題——非婚生育女性在生育津貼領取過程中仍存在隱性門檻。她指出，一些地方將婚姻狀況作為享受完整生育保險待遇的前置條件，非婚生育女性往往只能領取國家法定的98天基礎津貼，而無法獲得地方條例規(guī)定的獎勵生育津貼。

胡小青向大會提交《關于進一步完善生育津貼政策的建議》，此外，她還建議簡化非婚生育女性的生育登記、出生醫(yī)學證明辦理流程，消除行政服務中的隱性障礙，真正實現(xiàn)生育保障的公平可及。

全國政協(xié)委員張凱麗：

建議對孕期及哺乳期女性實行彈性工作制

“十五五”規(guī)劃綱要草案在部署完善生育支持政策時提出，全面落實生育休假制度，鼓勵用人單位對3歲以下嬰幼兒父母職工實行彈性工作制。

全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)執(zhí)委張凱麗認為，其中最為迫切落實的是孕期及哺乳期女性群體，她們面臨孕期反應、產(chǎn)檢需求、哺乳期哺乳照料等現(xiàn)實問題，陷入“生育與職業(yè)”的兩難抉擇。

她建議，鼓勵企業(yè)對孕期及哺乳期女性實行彈性工作制，讓女性既能安心孕育、悉心育兒，也能堅守職業(yè)初心、實現(xiàn)自我價值。

每一份建議背后，都是一個真實的生活困境，也是一份對更好未來的期待，這些建議紛紛沖上熱搜……

提案建議的落地需要時間，但討論本身就是進步的開始。希望這些聲音能被聽見，也希望更多女性在需要時，能感受到來自政策和社會的支持。

來源 | 新京報、中國社會保障雜志、中國婦女報、中國新聞網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、極目新聞、中國青年報、檢察日報

編輯 | 李雪

責編 | 李楊詩宇

本文來自【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平臺提供信息發(fā)布及傳播服務。