“十五五”開局，政銀如何“破題”？楊浦以“同題共答”讓每一顆種子都長成森林丨解碼楊浦

金融是科技創新的“催化劑”，更是產業升級的“助推器”。當全國兩會將科技金融等“五篇大文章”首次完整寫入國家“十五五”規劃綱要，區域金融與科創融合發展的風向標已然確立。在此背景下，楊浦區銀行業高質量發展工作會議的召開，不僅恰逢“十五五”開局的關鍵節點，更是一次楊浦立足自身科創稟賦、直面機遇挑戰的精準布局。當下的楊浦，正以前所未有的姿態匯聚多重機遇，而政銀雙方深化合作、同題共答，加快構建接力式、多元化的科技金融服務體系，正是讓創新種子在這片沃土扎根生長、最終匯聚成林的核心密鑰。

楊浦發展科技金融，可謂恰逢其時、機遇疊加，這片科創沃土已為金融服務的落地生根備好了最優土壤。從政策維度看，國家層面對科技金融的高度重視，讓金融賦能科技創新成為明確導向，為楊浦的改革探索提供了堅實的頂層支撐；從區域稟賦看，歷經“十四五”的厚積薄發，楊浦已形成在線新經濟、智能制造、創意設計三大千億級產業集群，數字經濟營收占比達60%、稅收占比達40%，并以“數智經濟”為核心構建起“1+2+3+4”創新型現代化產業體系，前瞻布局未來智能、未來能源等四大賽道。復旦、同濟等高校的源頭創新資源與抖音、B站等頭部企業的產業資源在此深度交融，為科技金融的產品創新與服務升級提供了豐富的應用場景。更為關鍵的是體制機制的突破，楊浦率先將金融辦與科委合并成立科經委，從頂層設計打通了金融與產業的壁壘，讓金融反哺產業成為工作常態。與此同時，區內銀行業機構正主動擁抱變革，風險評價從“看過去”轉向“看未來”，收益模式從“利差覆蓋”轉向價值創造與長期孵化，角色定位從單純的資金提供者向生態組織者轉型。然而，機遇中也藏著潛力，楊浦金融業增加值占GDP比重6.2%的現狀，相較于全市15.8%的水平，恰恰意味著巨大的提升空間，這片藍海正等待政銀攜手共同開拓。

機遇在前，挑戰亦存，唯有政銀深化合作、同題共答，方能破解發展的堵點難點。當前，楊浦雖科創資源富集，但資源優勢轉化不充分、企業融資難融資貴等問題仍是制約活力釋放的關鍵；數字經濟的高速增長與產業升級的迫切需求，也讓金融活水的精準滴灌顯得尤為重要。此次會議上，工商銀行、中國銀行等六家銀行分享的服務實體經濟、支持科創發展的實踐與思考，正是政銀同題共答的生動開端。作為上海科創中心建設的重要板塊，楊浦擁有復旦可控核聚變研究、東昇聚變等新銳企業的技術儲備，有復興島全球創客島、量子城市時空創新基地的平臺載體，更有環高校功能提升區、大學科技園區改革試點的資源優勢；而銀行業則手握資金、渠道與風控的專業利器。政銀雙方唯有找準契合點、同頻共振，才能讓金融資源與科創需求實現精準對接。區委、區政府持續完善政銀企對接機制、優化金融生態環境的承諾，更為這種合作筑牢了保障，讓銀行機構扎根楊浦、服務科創的信心更足，也讓攜手破解科創企業全生命周期融資難題成為可能。

做好科技金融這篇大文章，核心在于加大改革創新力度，加快構建接力式、多元化的科技金融服務體系。鑒于科創企業高成長性、高風險性、輕資產性的特征，從初創期的種子輪融資，到成長期的產業化投入，再到成熟期的規模化發展，不同階段有著截然不同的融資需求。這就要求科技金融服務不能是“一刀切”的單一模式，而要打造覆蓋全生命周期的“接力式”服務體系。政銀雙方需攜手創新，針對科創企業的技術優勢、知識產權等核心資產，推出知識產權質押、科技信用貸等差異化產品，讓金融活水精準滴灌初創型企業；要深化投貸聯動探索，鏈接企業家、科學家、金融家三方資源，推動銀行與創投機構協同發力，為成長期企業提供“貸款+投資”的綜合金融服務，實現風險共擔、收益共享；更要圍繞楊浦“科創+文創”“AI+IP”的發展定位，聚焦數智經濟、未來產業等核心賽道，量身定制產業金融服務方案。同時，楊浦更要以復興島全球創客生態、五角場科創文創融合高地為載體，探索土地復合利用、包容審慎監管等新機制，吸引更多科技金融機構與專業服務機構落地，構建多元化的科技金融生態，讓各類創新主體都能在楊浦找到適配的金融服務。

科技興則產業興，金融活則創新活。楊浦的高質量發展，根基在科創，活力在金融。當前，楊浦已為科技金融發展匯聚了政策、產業、體制、行業的多重機遇。政銀雙方唯有以此次工作會議為契機，深化合作、同題共答，以改革創新破解發展堵點，加快構建接力式、多元化的科技金融服務體系，才能讓更多創新種子在楊浦這片科創沃土上扎根成長、集聚成林。相信在政銀同心攜手、同向發力下，科技金融必將成為楊浦打造經濟大區、實現“三個新”發展目標的核心動能，實現科創與金融的深度融合。

文字：軒文

編輯：李熙陽 鄭瀟萌

圖片為資料圖

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