周一,美國國務院減少了駐中東及周邊地區更多美國外交機構的人員,因為國務院面臨著越來越多的批評,這些批評是歷史上常見的,批評的焦點在于,國務院在為駐外使領館和居住在國外的美國公民應對沖突方面做得不夠。
為應對伊朗對美以襲擊的報復行動不斷升級,美國國務院下令沙特阿拉伯和北約盟國土耳其阿達納的美國領事館的非必要工作人員及其家屬撤離。
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此舉使得該地區美國大使館和領事館的人員縮減數量達到10個,但其中只有兩個完全停止運作。這是自2003年伊拉克戰爭爆發以來規模最大的一次裁員,可能會使應對來自議員和其他人士的大量指責變得更加復雜。這些指責稱,國務院對戰爭準備不足,且在幫助美國公民方面行動不夠迅速。
國務院官員承認,他們——以及更廣泛意義上的特朗普政府——低估了伊朗在戰爭初期報復行動的規模和范圍。正如這些官員及其前任在以往危機中所指出的那樣,他們受到國會對其行動權限的限制、尊重軍事行動安全的必要性以及瞬息萬變的局勢的制約。
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三位因事關敏感而要求匿名的部門官員表示,該機構已為沖突做好準備,但強調在伊朗的反應程度明朗后,他們必須迅速通過官僚程序制定應急計劃。
美國國務院周一表示,已向超過23000人提供信息或包機座位,幫助他們返回美國。此前,美國國務院已建議身處中東14個國家的美國公民離開,并在戰爭爆發兩天后發出警告,因為空域關閉和航班取消使得出行困難。
該部門表示,截至周一,至少有 36,000 名美國人返回美國,其中絕大多數人自行搭乘商業航班回家,沒有獲得政府援助。
官員表示,至少有一半被邀請乘坐美國政府組織的包機航班的旅客拒絕了——國務院已免除了美國公民向政府償還費用的國會要求。三位官員稱,周末一架從阿聯酋起飛的航班因無人登機而被取消。
針對有關美國人安全回家但抱怨政府援助不足的新聞報道,眾議員格雷戈里·米克斯周一在 X 電臺表示,他很高興他們能夠回來。
“但令人無法接受的是,(國務卿馬可·)盧比奧直到特朗普開始轟炸之后才制定撤離在中東的紐約人和美國人的計劃,”眾議院外交事務委員會首席民主黨議員米克斯寫道。
上周,以新罕布什爾州參議員珍妮·沙欣為首的八位民主黨參議員在致盧比奧的一封信中表示,“盡管針對中東地區可能發生的重大沖突制定了明確的軍事計劃,并有可能引發區域性沖突升級,但政府似乎未能采取足夠的措施來保護我們的外交官及其家人。”
在美以于2月28日發動戰爭之前,美國國務院曾發布一般性建議,提醒美國公民在中東地區保持謹慎。國務院已下令非必要外交人員撤離駐黎巴嫩貝魯特大使館,并允許駐耶路撒冷和特拉維夫使團的非必要工作人員撤離。
此后,國務院擴大了撤離令,除關鍵崗位人員外,所有人員均須離開駐巴林、伊拉克、約旦、科威特、黎巴嫩、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國的大使館,以及駐巴基斯坦卡拉奇和土耳其阿達納的領事館。目前,只有駐科威特城的大使館和駐卡拉奇的領事館已完全停止運作。
截至目前,尚無美國公民在使館或撤離過程中受傷。利雅得美國大使館遭到襲擊,部分屋頂坍塌;巴格達美國大使館院內的直升機停機坪也遭到襲擊。此外,迪拜美國領事館附近的停車場以及科威特城美國大使館附近也遭到襲擊。
— 3月1日,美國駐卡塔爾多哈大使館和駐科威特科威特城大使館申請自愿離境身份。這些申請于當天晚些時候獲得批準,并于3月2日公布。
— 3月2日,美國國務院建議身處14個中東國家的美國公民“由于存在嚴重的安全風險,立即通過商業途徑離開”。
— 3月3日,伊朗的報復行動升級,許多符合自愿離境條件的外交官拒絕離境,因此國務院下令非必要工作人員離開科威特和卡塔爾,以及巴林、伊拉克、約旦、卡塔爾和阿拉伯聯合酋長國的工作人員。
— 3月5日,美國駐科威特大使館暫停運作。
— 周一,該部門下令沙特阿拉伯境內的非必要人員及其家屬以及駐土耳其阿達納領事館撤離。
從伊拉克戰爭到 2021 年混亂的阿富汗撤軍,美國國務院在危機情況下的行動一直受到民主黨和共和黨政府的批評。
在拜登政府從阿富汗撤軍之際,共和黨議員抱怨說,在喀布爾機場遭到襲擊導致 13 名士兵喪生之前,政府沒有采取足夠的措施來幫助美國人。
“在你的領導下,國務院的應急計劃嚴重不足,現在我們正在目睹悲劇的后果,”德克薩斯州眾議員邁克·麥考爾和其他眾議院共和黨人在一封信中寫道。
無黨派的國會研究服務處和政府問責局的事后報告和分析顯示,在撤軍期間,約有 125,000 人從阿富汗撤離。
2020年3月,九位民主黨參議員聯名致信美國國務院,批評其在新冠疫情期間未能盡力幫助滯留海外的美國公民回國。美國政府問責局(GAO)2021年11月發布的一份報告顯示,在疫情爆發后的前六個月,國務院從137個國家接回了超過10萬名美國公民。
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