前段時間,外媒報道特朗普將要在本月底訪華。不過,在世界矚目的同時,特朗普人還沒到,先改訪華規格了。
根據媒體報道,由于行程緊湊加上安全考慮,特朗普訪華行程將僅限于北京。
按照以往來看,從特朗普的性格出發,訪問中國應該是一件,極具成就感的事情。
尤其是在盟友國家政要先后訪華,并取得一系列成果之后,特朗普更應該對這次中國之行充滿期待才對。
可這次,他卻一反常態,低調到極致,這反常的背后,到底藏著什么貓膩?他急著訪華,真的是想合作,還是另有算盤?
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先說說,以往美國總統訪華的情況,大家就知道這次特朗普的行程,有多特殊了。
不管是以前的尼克松、里根,還是后來的克林頓、奧巴馬,只要來中國訪問,很少只待在北京一個城市。
尼克松當年訪華,除了北京,還去了杭州、上海,那場訪問被稱為“改變世界的一周”;
克林頓訪華更夸張,9天時間去了5個城市,連桂林、香港都去了,還在北京大學演講、和上海市民隔空對話。
就算是小布什、老布什,訪華時也會抽空去上海或者其他城市,要么談合作,要么看看中國的發展變化。
可特朗普這次,直接把行程壓縮到只有北京,其他城市一概不去。
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美方給出的說法,是行程緊湊、安全考慮,但明眼人都能看出來,這只是表面理由。
要是真的重視這次訪華,再緊湊的行程,也能擠出時間去一個其他城市,畢竟以前的美國總統都是這么做的。
而且要說安全,之前英國首相、韓國總統、德國總理訪華,行程比特朗普可能還緊湊,也沒見他們只待在北京。
反而還去企業考察、和民間人士交流,安全方面也沒出任何問題。
更讓人疑惑的是,就在特朗普確定訪華之前,他的很多盟友,都已經先后訪問了中國,而且每一次都收獲滿滿。
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就說今年1月底,英國首相斯塔默訪華,這是英國首相時隔8年再次來中國,帶了60多位工商、文化界的代表,和中國簽下了12項合作文件。
還確定中方會降低,英國威士忌的進口關稅,甚至可能對英國公民實行免簽政策。
還有韓國總統、德國總理、加拿大總理,也都在近期訪華,要么談經貿合作,要么談氣候、安全領域的協作,每一次訪問都有實實在在的成果。
這些盟友訪華的熱鬧場面,特朗普不可能不知道。
按照他以往的性格,肯定會想辦法比盟友更高調、更有面子,畢竟他一直好勝心極強,不管做什么都想爭第一。
可這次,他不僅不高調,反而主動降低訪華規格,連其他城市都不去,這和他的性格完全不符。難道是特朗普變低調了?顯然不是,背后肯定有不為人知的原因。
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其實最關鍵的一點,就是特朗普手里沒了和中國談判的籌碼。
前段時間,美國最高法院裁定,特朗普政府推行的大規模對等關稅政策是違憲的,這就意味著,那些針對中國的關稅措施,全都不能再用了。
美國政府甚至還要退還,之前征收的巨額關稅,財政壓力一下子就大了。
大家可能不知道,以前特朗普訪華,之所以敢高調,就是因為手里有關稅這個大籌碼,能靠著關稅威脅,逼著中國簽下一些對美國有利的合作協議。
現在這個籌碼沒了,他就算高調訪華,也沒法在談判中占據主動,與其丟人現眼,不如低調行事。
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還有一個重要原因,就是美國國內的情況,讓特朗普根本沒法,全身心投入到訪華這件事上。
今年是美國中期選舉,特朗普急需靠外交成績來拉選票,尤其是要爭取農業州和制造業選民的支持。
可他又不敢在對華問題上太強硬,畢竟中國是美國很多農產品、制造業產品的重要出口市場,要是把關系搞僵了,選民們肯定不樂意;
但也不能太軟弱,不然國內的反對聲音會借機攻擊他,說他對中國妥協,影響他的選舉形象。
這種兩難的處境,讓他只能選擇低調訪華,把所有精力都放在北京的談判上,不搞多余的場面活,只求能談出點實際成果,既能穩住國內選民,又能給美國爭取利益。
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可能有人會問,特朗普這次訪華,到底想談什么?
說白了,核心就是為了經貿合作,為了緩解美國國內的壓力。
大家不知道的是,中國現在是美國農產品的第一大出口市場,美國出口的大豆,一半都銷往中國,還有棉花、集成電路這些產品,也很大程度上依賴中國市場。
前段時間有報道說,美國農民的日子不好過,破產申請數量比以前多了不少,他們最希望的就是能繼續向中國出口農產品,增加收入。
特朗普心里清楚,要是這次訪華能推動中美農產品貿易,讓美國農民拿到實實在在的好處,那些農業州的選民肯定會支持他,這對他的中期選舉至關重要。
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除此之外,美國政府還面臨著巨額關稅退款的壓力。
之前美國最高法院裁定特朗普的關稅政策違憲,要求美國政府退還之前征收的近1700億美元關稅,現在已有兩千多家企業提起訴訟,要求拿回稅款。
可美國政府根本不想輕易退還這筆錢,一直拖著,這也讓美國的財政壓力越來越大。
特朗普想通過訪華,和中國談成更多經貿合作,增加美國的出口收入,多少能緩解一下財政上的困境,也能給國內企業一個交代。
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這就不得不提,標題里說的“美國要彎道超車”。
大家都看到了,特朗普的盟友們先后訪華,都簽下了不少合作協議,賺得盆滿缽滿。
英國、德國、韓國這些國家,都借著訪華的機會,加強了和中國的合作,搶占了中國市場的先機。
美國看著著急,不想被盟友甩在后面,所以才急著安排特朗普訪華。
想借著這次機會,彌補之前關稅政策的失誤,和中國談成更多合作,實現“彎道超車”,重新搶占中國市場,保住美國在全球經貿領域的地位。
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但美國想彎道超車,沒那么容易。
首先,特朗普手里沒了關稅這個籌碼,談判時根本沒多少主動權,只能放下身段,和中國平等對話、務實合作。
其次,中國向來注重互利共贏,不會因為美國想超車就妥協,只有美國拿出足夠的誠意,真心實意想合作,才能談成成果。
而且,盟友們已經和中國建立了良好的合作關系,美國想后來居上,難度不小。
還有一點很關鍵,特朗普雖然想靠訪華拉選票、緩解國內壓力,但他在國內還有很多麻煩要處理。
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后記
特朗普低調訪華、壓縮行程,從來都不是偶然,而是現實所迫。
沒有關稅籌碼、國內選舉壓力、財政困境,再加上盟友們的前車之鑒,讓他不得不放下高調,務實前行。
美國想彎道超車,本質上是想通過中美合作彌補自身短板,但合作從來都不是單方面的,需要雙方拿出誠意。
中美合作,互利共贏才是唯一正道,這不僅是對兩國人民負責,也是對全球經濟負責。
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