聚焦2026全國兩會 | 全國人大代表武藝：加快零碳公路運輸通道建設 推動交通綠色轉(zhuǎn)型由 “點” 及 “網(wǎng)”

中國經(jīng)濟時報記者 曹英

本文刊發(fā)于3月11日中國經(jīng)濟時報

交通運輸是碳排放的重要領(lǐng)域之一，有關(guān)資料顯示，交通運輸所產(chǎn)生的碳排放占我國碳排放總量的 10% 左右，推動交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，是實現(xiàn) “雙碳” 目標的關(guān)鍵一環(huán)。今年政府工作報告中關(guān)于 “協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長” 的部署，在代表委員中引起熱烈反響。

全國人大代表，山西交通控股集團有限公司黨委書記、董事長武藝在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，公路交通碳排放占交通運輸領(lǐng)域的比重超過 80%，其中公路貨運是絕對主力。加快零碳公路運輸通道建設，不僅是行業(yè)發(fā)展的必然要求，更是建設交通強國的綠色底色。

山西探索及行業(yè)之困

武藝向記者介紹了山西交控集團的綠色實踐。作為山西省內(nèi)交通基礎(chǔ)設施投資建設運營的主力軍，山西交控集團認真落實推進交通運輸綠色低碳發(fā)展的部署，已在綠色能源融合方面取得階段性成效。

“我們已在高速公路沿線建成分布式光伏 33.55 萬千瓦，投運充電樁 1633 臺?！?武藝說，更重要的是，山西依托自身資源稟賦和路網(wǎng)優(yōu)勢，已經(jīng)啟動了 G22 東陽關(guān) - 安澤段、G1812 石咀 - 保德段、G20 和順 - 軍渡段 3 條高速公路零碳貨運廊道建設。這些廊道旨在通過 “交能融合” 技術(shù)，探索重載貨運的低碳解決方案。

盡管試點項目蓬勃推進，但武藝坦言在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，零碳公路通道建設仍面臨頂層設計與標準體系的雙重挑戰(zhàn)?！澳壳案鞯氐脑圏c多是‘單兵作戰(zhàn)’，理論認識和實踐探索的地域差異性較大?！?他指出，雖然交通運輸部已發(fā)布了包括 12 個零碳道路運輸線路在內(nèi)的兩批試點項目，但若想形成全國性的網(wǎng)絡效應，仍缺乏完善的頂層設計來統(tǒng)籌省際規(guī)劃銜接。此外，碳排放核算方法、零碳通道建設的技術(shù)標準體系尚未完全統(tǒng)一，這也制約了下一步的規(guī)模化推廣。

建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標準先行、技術(shù)支撐

針對上述問題，武藝在今年全國人代會上提交了關(guān)于加快零碳公路運輸通道建設的建議，主要包括三個方面。

一是建立跨部門協(xié)調(diào)機制，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。建議由交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等部門建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機制，加強省際規(guī)劃銜接與同步建設。高速公路運營企業(yè)要主動 “搭臺”，聯(lián)合新能源汽車廠商、物流企業(yè)、科研機構(gòu)組建跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建利益共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)共同體。

二是加快完善標準體系，打通碳交易路徑。武藝呼吁，要加速總結(jié)試點經(jīng)驗，制定零碳公路運輸通道建設的國家標準，明確零碳公路的定義及建設要求 —— 即通過強化可再生能源利用、負碳技術(shù)應用等，實現(xiàn)運營期凈碳排放量等于或小于零。特別是要加快開展針對公路零碳通道的 CCER（國家核證自愿減排量）方法學研究，結(jié)合已實施的碳排放核算國家標準，解決 “減碳怎么算、算完怎么交易” 的問題，讓綠色交通的價值真正變現(xiàn)，支撐行業(yè)參與全國碳市場，同時推動綠電、綠證交易協(xié)同發(fā)展。

三是強化技術(shù)集成，打造可復制樣板。“現(xiàn)在的技術(shù)很多，光伏、儲能、智慧管控、現(xiàn)代養(yǎng)護都有突破，但缺的是系統(tǒng)集成。” 武藝表示，應組織交通領(lǐng)域技術(shù)專家，廣泛開展交流研討，梳理和集成當前先進的智慧管理、光儲充一體化技術(shù)，深化 “源、網(wǎng)、荷、儲” 一體化系統(tǒng)研究應用，形成一套可復制、可推廣的標準化解決方案，從而以點帶面，深入推進綠色低碳交通的縱深發(fā)展。

“從山西的三條廊道起步，到全國的網(wǎng)絡化布局，零碳交通的未來可期。” 武藝表示，作為來自國企的代表，他將持續(xù)推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強交能融合探索實踐，為全國交通運輸行業(yè)實現(xiàn) “雙碳” 目標提供更多 “山西實踐”。