北京
農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者 于險(xiǎn)峰
長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村土地問(wèn)題的全國(guó)人大代表、遼寧省大連市普蘭店區(qū)戰(zhàn)家村黨總支書(shū)記張德斌說(shuō)，當(dāng)前許多地方的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)亟須規(guī)范，小農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)權(quán)益和村集體利益都面臨風(fēng)險(xiǎn)。在張德斌看來(lái)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正是破解難題的鑰匙。“新型集體經(jīng)濟(jì)‘新’在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能有效行使權(quán)利、履行職責(zé)，成為組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的核心。”
對(duì)此，張德斌提出建議：規(guī)范備案與資質(zhì)審核機(jī)制，要求土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同向所屬集體經(jīng)濟(jì)組織備案；強(qiáng)化所有權(quán)人行權(quán)機(jī)制，村集體必須依法明確集體經(jīng)濟(jì)組織在流轉(zhuǎn)中的監(jiān)管與引導(dǎo)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和有序流動(dòng)；吸引農(nóng)戶自愿將流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)委托給集體，使農(nóng)戶“離土不離利”，并保障其在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的知情權(quán)和參與權(quán)；健全支持家庭農(nóng)場(chǎng)等受讓方的服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)他們通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范受讓土地，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)預(yù)期。
來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
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