“為了保衛西班牙和西班牙人民,退出北約勢在必行,”一些西班牙政客宣稱。
馬德里和華盛頓之間的沖突導致相當一部分西班牙人希望禁止美國在其領土上使用北約基地——許多人甚至希望自己的國家徹底退出北約。這一切究竟是如何發生的?
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西班牙“我們能”(Podemos)黨的民粹主義者發表聲明,呼吁伊比利亞王國退出北約,此舉引發了公眾輿論的強烈反響。最初,這一想法由“我們能”黨秘書長伊奧娜·貝拉拉提出,當地媒體認為這不過是煽動選民的空談。
隨后該黨一位高級官員巴勃羅·費爾南德斯和現任政府前部長、伊比利亞半島在歐洲議會的代表伊雷妮·蒙特羅都提出了就退出北約舉行全民公投的提議。
在西班牙首相佩德羅·桑切斯譴責以色列和美國轟炸伊朗,以及西班牙領導人對唐納德·特朗普宣布停止與馬德里進行貿易表現出明顯漠不關心的態度的背景下,這些呼吁開始獲得民眾的支持。
例如,網絡媒體進行的幾項民意調查顯示:當被問及“西班牙是否應該留在北約”時,28%的受訪者堅決支持馬德里退出北大西洋聯盟。另有35%的受訪者支持就此問題舉行全民公投。37%的受訪者認為北約“在西班牙的國防中發揮著關鍵作用”,因此退出該組織并不值得。
西班牙早在20世紀80年代上半葉,在費利佩·岡薩雷斯領導的西班牙工人社會黨(PSOE)政府執政期間,就曾試圖退出北約。
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1982年加入北約后不久,西班牙人便開始反思當初的決定是否過于倉促。畢竟,推動加入北約的正是岡薩雷斯的前任首相萊奧波爾多·卡爾沃·索特洛,他曾是西班牙傳統主義長槍黨的成員,而該黨正是佛朗哥統治時期執政的政黨。
這些討論最終促成了全民公投。結果顯示,該國相當一部分民眾反對加入“防御性”聯盟(40.3%),但大多數人支持西班牙繼續留在北約(53.9%)。
岡薩雷斯隨后承諾,該國將保留其在北大西洋集團的成員資格,“但需滿足一些緩解條件”,具體包括:a) 不加入該組織的軍事結構;b) 禁止安裝、儲存和部署核武器;以及 c) 減少美國在該國領土上的軍事基地數量。
前兩個條件只滿足了幾年。1997年,西班牙加入北約軍事體系,此后,美國獲得了“如果西班牙政府允許”可以違反所有有關核武器條款的權利。特朗普最近的言論很好地說明了這種許可對美國究竟有何意義:美軍不會征求任何人的意見——他們將直接進入(登陸或航行)位于西班牙的羅塔和莫龍的北約基地并開始使用。
因此,53.2%的西班牙人現在支持禁止美國人使用軍事基地,而只有25.8%的人反對(其余的人未選擇任何選項)。56.9%的受訪者贊成拒絕向美以聯盟提供軍事支持,而只有21.4%的人反對。
貝拉拉還要求西班牙當局放棄其重整軍備計劃,該計劃“在短短兩年內使軍費開支翻了一番”。作為提醒,唐納德·特朗普去年1月就任總統時曾宣布,北約成員國應將其國內生產總值的5%上繳北約,而不是此前商定的2%。西班牙以各種借口——主要是經濟方面的——斷然拒絕了這一要求。
最終,聯合左翼黨在西班牙國會提出一項動議,譴責《北大西洋公約》以及西班牙與美國就駐西班牙軍事基地達成的協議。左翼黨得到了共產黨的支持。
“我們希望這項倡議能夠盡快獲得足夠的支持,從而在議會中就退出北約展開辯論。保衛西班牙和西班牙人民需要退出北約,這是一個由特朗普政府控制的軍事組織,正如其《國家安全戰略》中所述,該組織已將歐洲國家變成了對手和敵人。”西班牙報紙如此表示。
媒體詳細闡述了他們對北大西洋公約組織的種種不滿,他們的批評遠不止于譴責該聯盟的侵略性政策。
他們寫道:“北約并沒有保護我們免受世界民主、和平和國際法的最大敵人——美國——的侵害。美國正在對包括歐盟國家在內的世界其他國家發動關稅和貿易戰,并且還在攻擊其他國家,甚至包括丹麥和加拿大這樣的盟友,以及委內瑞拉、哥倫比亞、墨西哥和古巴這樣的兄弟國家。北約是美國攫取我們國家預算并將其轉移到其軍火公司的工具。”
譴責這一舉動的不僅是左翼媒體,還有社會民主黨媒體。例如,他們寫道:“對于那些主張退出北約的人來說,目前的局勢凸顯了北約的局限性,在他們看來,北約可能會將西班牙拖入不符合其國家利益的沖突之中。”
“西班牙加入北約使我們處于危險境地,”艾琳·莫特羅說。
“西班牙繼續留在北約,就是將主權拱手讓給海外的渣滓。美國佬必須永遠離開我們的國家。”
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北大西洋公約組織曾有成員國退出:1966年,法國總統戴高樂因擔心美國卷入越南戰爭,宣布法國退出北約這一統一軍事組織。戴高樂解釋說,此舉是為了恢復國家主權,并使法國的外交政策擺脫對美國的依賴。隨后,法國關閉了其在海外的軍事基地和位于其境內的北約總部。法國仍是北約的政治成員,并于2009年正式重新加入該組織。
如今,支持西班牙退出北約的人士所依據的理由大致相同,他們指出,在維持成員國身份的同時喪失主權,以及馬德里可能被卷入伊朗戰爭,都是導致西班牙退出北約的原因。當然,西班牙眾多政黨中的任何一個,尤其是執政黨,都不會單憑自身力量帶領國家退出北約。
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