全國首個民資參股核電項目在浙并網發電

3月12日17時28分，位于溫州蒼南的中廣核浙江三澳核電的主控室內，隨著電功率屏幕上的數值從0增長至60MW，1號機組正式發出第一度電。這意味著我國首個由民資參股的核電項目首次并入國家電網。

中廣核浙江三澳核電主控室。中廣核蒼南核電有限公司供圖

三澳核電項目計劃總投資約1200億元，規劃建設6臺中國擁有完全自主知識產權的“華龍一號”核電機組，全部建成后年發電能力預計超540億千瓦時。項目分3期建設，目前已經在建2期，民資占比分別為2%和10%。“已經啟動第3期民資參股招募，參股比例還將進一步擴大。”溫州市能源局負責人透露。

核電擁有發電成本低、供電穩定性好、碳排放低等優勢，經濟、生態效益顯著。但由于投資規模大、周期長、技術與安全門檻高，過去一度由國有資本主導建設。當下，中國持續加力推動民營企業參與國家重大項目建設。同樣是今天，十四屆全國人大四次會議表決通過了“十五五”規劃綱要。在這份未來五年中國發展藍圖中，明確提出鼓勵支持民營企業參與鐵路、核電、水電、供水等領域項目建設，推動具備條件的項目進一步提高民營企業持股比例，為民營企業發展壯大亮起“政策綠燈”。

“國家給民營資本參與重要領域項目投資提供了‘國民待遇’。三澳核電逐步提升民資參股比例便是最生動的實踐。”上海社會科學院研究員、原副院長何建華說。

為什么民資參股核電項目率先探索在浙江？在何建華看來，浙江民營經濟占比高、活力足，發展到現在，部分民企已經積累了相當的資本實力。“企業需要在投資中實現利益價值，這就要在空間和時間兩個維度加以消化。相比空間維度通過出海等方式投資，在時間維度投資國內的中長期重大項目是另一重要機遇。”何建華分析。

三澳核電項目全景。中廣核蒼南核電有限公司供圖

吉利科技集團就嘗到了頭一口鮮。2020年，三澳核電1號機組開工建設，吉利科技成為首個參股民企，占比為2%。隨后在二期項目中，民資參股比例提升至10%，參與的企業數量也隨之擴充。

核電項目從投資到收益至少需要10年，如何讓民營資本安心投？“質量和效率雙提升”，中廣核蒼南核電有限公司綜合管理部經理單思盟告訴記者，三澳核電持續推進“華龍一號”設計改進，推動項目高質量建設。比如，作業現場智能化，每年減少人工工作量約70萬人工時，并在全國核電領域首次使用墻面處理機器人；設計持續優化，檢修流程優化后每輪大修可節省工期2.5天，單機全壽期能省下12億元。

“把錢花在刀刃上。”在浙江省發展規劃研究院首席專家葉子菀看來，民營企業參與投資對項目建設發展大有好處。一方面，民營資本的市場化特征，倒逼項目更強調成本控制和效益提升；另一方面，將拉動核電產業鏈在浙江的發展。

自三澳核電建設以來，在設備制造、檢修服務、工程施工、后勤保障等上下游產業，約有2000家民營企業參與并開展合作。“核電站對產品要求高。”位于蒼南的東星能源科技有限公司相關負責人說，自從公司納入供應商庫后，專注于核級儀表的研發，打破多項技術瓶頸，加快了產品迭代，榮獲國家火炬計劃產品、浙江省“尖兵”“領雁”研發攻關項目和首臺套產品稱號。

1號機組并網后，經現場確認，機組運行狀態良好，各項技術指標符合設計預期。發出第一度電僅僅是一個開始，接下來1號機組將進入帶負荷試運行階段，預計于今年上半年正式投入商業運行。

與此同時，為確保清潔電力的穩定外送，與之配套的500千伏“電力高速路”——三澳核電一期聯網工程已提前投運。國網浙江電力調度控制中心調度計劃處唐律細數三澳核電的生態和民生賬：“待6臺機組全部投用，發電量接近2023年溫州全年用電量，每年可減少標煤消耗超1635萬噸，降低二氧化碳排放約5000萬噸。”