歐盟高官指責(zé)美國(guó)意圖分裂歐洲，問題是歐洲分裂還要美國(guó)推動(dòng)嗎？

近年來一直在歐洲外交事務(wù)中非常活躍的歐盟外交與安全事務(wù)高級(jí)代表卡拉斯似乎發(fā)現(xiàn)了一個(gè)真相，美國(guó)正在試圖分裂歐洲。

3月13日，卡拉斯在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，美國(guó)意圖"分裂歐洲"，直言"美國(guó)不喜歡歐盟"，這一言論迅速引發(fā)國(guó)際輿論震動(dòng)。

美國(guó)意圖分裂歐洲？

卡拉斯在采訪中表示，美國(guó)已經(jīng)"非常明確地表示希望分裂歐洲"，且對(duì)歐盟持負(fù)面態(tài)度。她強(qiáng)調(diào)特朗普政府采用"敵對(duì)策略"對(duì)待歐盟，與"歐盟對(duì)手的慣用手段類似"。

她呼吁歐盟成員國(guó)避免與特朗普進(jìn)行雙邊談判，堅(jiān)持"以整體力量應(yīng)對(duì)美國(guó)"，認(rèn)為唯有團(tuán)結(jié)才能形成對(duì)等博弈能力。

確實(shí)，在一些重要的問題上，美國(guó)并不將歐洲當(dāng)作一個(gè)整體對(duì)待，而是區(qū)別對(duì)待。比如雖然美國(guó)與歐盟已經(jīng)達(dá)成了價(jià)值1.35萬億美元的貿(mào)易協(xié)定，但美國(guó)依然多次對(duì)歐洲部分國(guó)家發(fā)出加征關(guān)稅的威脅。

1月美國(guó)對(duì)丹麥提出得到格陵蘭島主權(quán)的要求，包括英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、丹麥、冰島、芬蘭、挪威和荷蘭八個(gè)國(guó)家向格陵蘭島增兵，引起特朗普強(qiáng)烈不滿，就威脅要對(duì)這八個(gè)歐洲國(guó)家加征關(guān)稅，完全沒有顧及此前美國(guó)與歐洲達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議。

在美國(guó)與以色列發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的聯(lián)合軍事打擊之后，歐盟內(nèi)部也存在分歧。西班牙對(duì)此持強(qiáng)烈反對(duì)態(tài)度，并對(duì)美國(guó)和以色列提出了批評(píng)，特朗普一度威脅要對(duì)西班牙加征關(guān)稅，也同樣沒有顧及美國(guó)與歐洲達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議。

據(jù)歐洲媒體報(bào)道，在2025年12月歐洲試圖推動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資金為烏克蘭提供資金援助時(shí)，美國(guó)就私下與一些歐洲國(guó)家聯(lián)絡(luò)，要求這些國(guó)家反對(duì)這一方案，除了親俄羅斯的匈牙利和斯洛伐克之外，意大利也做出了類似的表態(tài)。

卡拉斯認(rèn)為，在意圖分裂歐洲這一點(diǎn)上，美國(guó)和俄羅斯相似。俄羅斯確實(shí)一直試圖分化歐盟，對(duì)歐洲國(guó)家區(qū)別對(duì)待，而不將歐洲視為一個(gè)整體。

在美以與伊朗發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)后，國(guó)際能源供應(yīng)形勢(shì)緊張。3月4日，普京在接受采訪時(shí)表示，俄羅斯可能會(huì)提前對(duì)歐洲“斷氣”，但對(duì)斯洛伐克和匈牙利則會(huì)繼續(xù)供應(yīng)。而對(duì)德國(guó)和英國(guó)，俄羅斯一直劍拔弩張，動(dòng)輒發(fā)出嚴(yán)厲批評(píng)、指責(zé)和威脅。

歐洲不團(tuán)結(jié)不能完全歸咎于美俄

不過，卡拉斯把歐洲存在分裂的可能歸咎于美國(guó)的陰謀，其實(shí)并不合理。因?yàn)闅W洲內(nèi)部本來就在諸多問題上存在很多的分歧，很難在重要問題上一致行動(dòng)。

比如在援助烏克蘭的問題上，雖然英國(guó)和歐盟主要國(guó)家都持堅(jiān)定支持烏克蘭的態(tài)度，但支持的力度并不一樣。在2025年12月，推動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭的關(guān)鍵時(shí)刻，法國(guó)就突然退縮了，沒有和德國(guó)一樣繼續(xù)堅(jiān)持之前的強(qiáng)硬立場(chǎng)，導(dǎo)致此事功敗垂成。

而且，在歐盟內(nèi)部，匈牙利、斯洛伐克等一些國(guó)家一直堅(jiān)持反對(duì)繼續(xù)對(duì)烏克蘭提供援助，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基甚至公開威脅匈牙利總理歐爾班，而匈牙利也以扣押烏克蘭的一筆資金作為回應(yīng)，引發(fā)烏克蘭與匈牙利的糾紛。

在對(duì)待俄羅斯的態(tài)度的問題上，法國(guó)已經(jīng)在2025年12月表示，要開啟與俄羅斯的對(duì)話，但德國(guó)和英國(guó)則仍然堅(jiān)持強(qiáng)硬反對(duì)俄羅斯的態(tài)度，尤其是在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的問題上，英國(guó)與德國(guó)堅(jiān)定支持烏克蘭抵抗到底，法國(guó)則似乎不如之前堅(jiān)定。

而且，歐洲內(nèi)部在關(guān)鍵時(shí)刻缺乏團(tuán)結(jié)行動(dòng)的能力，早非一日。在推動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資金支援烏克蘭的問題上，除了匈牙利和斯洛伐克堅(jiān)決反對(duì)之外，比利時(shí)也堅(jiān)決反對(duì)。比利時(shí)提出，如果因此而遭到俄羅斯的對(duì)等報(bào)復(fù)，歐洲要分擔(dān)可能的法律后果，歐洲其它國(guó)家對(duì)此沒有做出相應(yīng)的回應(yīng)。

尤其是在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的地緣沖突危機(jī)和美國(guó)試圖降低歐洲的戰(zhàn)略重要性的背景下，歐洲內(nèi)部出現(xiàn)的分歧日益增加，尤其是一些歐洲小國(guó)，都希望搭歐洲的便車，卻并不希望承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

但毫無疑問的是，一個(gè)日益分裂的歐洲，只會(huì)變得更加衰弱，也會(huì)越來越不配上桌。